東府辦函〔2021〕5號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東源縣2020年度墾造水田項(xiàng)目地力培肥實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
東源縣人民政府辦公室
2021年1月22日
東源縣2020年度墾造水田項(xiàng)目地力
培肥實(shí)施方案
根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳 廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)<廣東省墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕329號(hào)）《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省自然資源廳關(guān)于落實(shí)2019年已驗(yàn)收墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)要求的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2020〕74號(hào)）精神和省、市政府有關(guān)加強(qiáng)墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)的要求，為落實(shí)好我縣墾造水田項(xiàng)目地力培育工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為做好我縣墾造水田項(xiàng)目地力培育工作，在全縣已建成驗(yàn)收的墾造水田項(xiàng)目中加強(qiáng)地力培育，減少污染，清潔田園，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地肥力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
二、預(yù)期效果
通過(guò)同一田塊連續(xù)三年實(shí)施改良培肥措施，水田土壤理化性狀明顯得以改善，養(yǎng)分明顯提高。
1.秸稈還田腐熟。土壤理化性狀明顯改善，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高1%以上。
2.綠肥種植。大田綠肥畝鮮草壓青還田量達(dá)到1500公斤以上，減少化肥施用量10%以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高1%以上。
3.增施有機(jī)肥。減少化肥用量10%以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)提高5%以上。
4.通過(guò)土壤質(zhì)地改良，達(dá)到符合水稻土（砂質(zhì)壤土至粘土)的要求。
三、實(shí)施內(nèi)容
2020年計(jì)劃在全縣已建成驗(yàn)收的墾造水田項(xiàng)目（建設(shè)地點(diǎn)見(jiàn)下表）上實(shí)施地力培育工作，合計(jì)實(shí)施面積1752.24畝，主要推廣增施有機(jī)肥、稻稈還田、種植綠肥和施用土壤調(diào)理劑等綜合技術(shù)模式。
四、主要技術(shù)模式
根據(jù)我縣實(shí)際，合理安排實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)模式，主要采用增施有機(jī)肥、秸稈還田及冬種綠肥等綜合技術(shù)模式，具體技術(shù)模式如下：
1.增施有機(jī)肥。使用商品有機(jī)肥作基肥，在辦田時(shí)施入土壤，每畝推薦使用量1000-2000公斤。
2.秸稈還田腐熟。在秸稈還田方式上，實(shí)行稻稈機(jī)械翻壓還田及留高禾頭還田為主，通過(guò)稻稈覆蓋作物還田。
3.綠肥種植。推廣冬種紫云英種植，在晚造水稻收割前20天播種紫云莢，畝播種量1.5公斤左右，水稻收割后，薄蓋禾衣，然后開(kāi)“丼”字溝和環(huán)田溝，畝施磷肥20-25公斤。在冬前苗期保持田間濕潤(rùn)，遇到冬旱灌“跑馬水”，開(kāi)春后，每畝施2-3公斤尿素，早稻插秧前7-10天翻壓。
4.施用土壤調(diào)理劑。使用土壤調(diào)理劑作基肥，在辦田時(shí)施入土壤，每畝推薦使用量80-100公斤。
五、組織機(jī)構(gòu)與管理措施
本項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并實(shí)施2020年墾造水田項(xiàng)目地力培育工作，并落實(shí)以下組織保障及管理措施。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管。成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)單位抽調(diào)組成東源縣2020年墾造水田項(xiàng)目地力培育領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1）。負(fù)責(zé)研究解決項(xiàng)目實(shí)施的重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)各地、各單位相關(guān)事宜。
2.明確職責(zé)，落實(shí)措施。實(shí)施小組分為：宣傳培訓(xùn)組、技術(shù)指導(dǎo)組、技術(shù)開(kāi)發(fā)組。將項(xiàng)目任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人，每個(gè)示范點(diǎn)有掛牌、每個(gè)示范點(diǎn)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
3.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。在縣、鎮(zhèn)、村墻報(bào)張貼相關(guān)資料，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、墻報(bào)等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造東源縣2020年墾造水田項(xiàng)目地力培育工作良好氛圍。
4.技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。為提高農(nóng)民群眾對(duì)土壤改良與培肥技術(shù)的知曉率，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、貧困村農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等形式，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料、宣傳單張，對(duì)項(xiàng)目區(qū)技術(shù)員、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)。
5.深入田間，措施到位。每個(gè)已建成驗(yàn)收的墾造水田示范點(diǎn)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、有保障措施，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師把關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)，農(nóng)建股、種植業(yè)股、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等相關(guān)業(yè)務(wù)干部、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)。
6.規(guī)范資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施工作中嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理要求，規(guī)范資金使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)加強(qiáng)物資招標(biāo)采購(gòu)、發(fā)放管理，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、資金使用計(jì)劃
我縣墾造水田項(xiàng)目地力培育工作，實(shí)施面積1752.24畝，其中省級(jí)墾造水田項(xiàng)目3個(gè)，面積1038.24畝，地市級(jí)墾造水田項(xiàng)目2個(gè)，面積714畝。
1.省級(jí)墾造水田項(xiàng)目3個(gè)，面積1038.24畝，地力培育資金由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)省級(jí)涉農(nóng)資金實(shí)施。
2.地市級(jí)墾造水田項(xiàng)目2個(gè)，面積714畝，地力培育資金由縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌實(shí)施。地市級(jí)墾造水田項(xiàng)目地力培育資金從水田指標(biāo)分成收益、基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金、完成約束性任務(wù)之后的涉農(nóng)資金等安排。
七、實(shí)施方式
通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，委托第三方實(shí)施。
八、進(jìn)度計(jì)劃
2020年3月項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作；
2020年3月-2020年12月全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)；
2021年1月開(kāi)展工作總結(jié)，做好資料檔案的整理歸檔工作，并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)展情況。
附件：東源縣2020年度墾造水田項(xiàng)目地力培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
東源縣2020年度墾造水田項(xiàng)目地力培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：林偉華（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：林國(guó)平（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）
張 輝（縣自然資源局副局長(zhǎng)）
成 員：李青華（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)建股股長(zhǎng)）
張郭擁（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長(zhǎng)）
麥劍勇（縣自然資源局耕保股股長(zhǎng)）
殷建平（縣自然資源局土地整理開(kāi)發(fā)中心主任）
李遠(yuǎn)東（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)建股科員）
黃志鋒（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股科員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林國(guó)平（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）兼任辦公室主任。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
《東源縣2020年度墾造水田項(xiàng)目地力培肥實(shí)施方案》解讀
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