河環(huán)東罰〔2025〕3號(hào)
東源縣金新種豬場(chǎng)：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92441625MA54GGRF57
住址：河源市東源縣黃田鎮(zhèn)白溪村
法定代表人：江金新
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年2月8日，我局東源分局執(zhí)法人員對(duì)你種豬場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你種豬場(chǎng)因抽水管道堵塞，導(dǎo)致糞污廢水通過(guò)場(chǎng)門(mén)口雨水溝流至場(chǎng)門(mén)口氧化塘，經(jīng)灌溉水渠流至白溪河，場(chǎng)后山及周邊荒地有糞污污染現(xiàn)象，經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在場(chǎng)門(mén)口水塘、白溪河等點(diǎn)位取樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)你種豬場(chǎng)門(mén)口水溝化學(xué)需氧量超標(biāo)0.3倍、氨氮超標(biāo)0.01倍、總磷超標(biāo)12.9倍；場(chǎng)門(mén)口氧化塘出水化學(xué)需氧量超標(biāo)5.9倍、氨氮超標(biāo)3.8倍、總磷超標(biāo)19.4倍，存在排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境違法行為。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)為證：
1.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對(duì)東源縣金新種豬場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日制作）；
2.現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日制作）；
3.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對(duì)東源縣金新種豬場(chǎng)的調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日制作）；
4.河源市東源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告一份（河?xùn)|環(huán)監(jiān)測(cè)（2025）第003號(hào)）（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日提供）
5.東源縣金新種豬場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
6.東源縣金新種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（備案號(hào)：201944162500000107）一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
7.東源縣金新種豬場(chǎng)固定污染源排污登記回執(zhí)（92441625MA54GGRF57）一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
8.東源縣金新種豬場(chǎng)法定代表人江金新身份證復(fù)印件一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
9.東源縣金新種豬場(chǎng)張科俊身份證復(fù)印件一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
10.東源縣金新種豬場(chǎng)對(duì)張科俊授權(quán)委托書(shū)一份（東源縣金新種豬場(chǎng)于2025年2月8日提供）；
11.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局執(zhí)法調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件兩份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日提供）。
以上證據(jù)1-4證明東源縣金新種豬場(chǎng)違反不得超標(biāo)排放畜禽廢棄物的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)情形認(rèn)定的調(diào)查詢問(wèn)情況；證據(jù)5-10證明東源縣金新種豬場(chǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)人主體資格和授權(quán)委托情況；證據(jù)11證明河源市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員的身份和資格。
你種豬場(chǎng)上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。
二、陳述申辯、聽(tīng)證采納情況及違法行為改正情況
2025年2月10日，我局向你種豬場(chǎng)送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（河環(huán)東責(zé)改〔2025〕3號(hào)），要求你種豬場(chǎng)立即停止超標(biāo)排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境違法行為，完善治污設(shè)施，確保廢水回用灌溉不外排，七天內(nèi)清理外排污染痕跡，一個(gè)月內(nèi)清理積存廢水糞渣，同時(shí)告知你種豬場(chǎng)逾期未改正的后果。我局執(zhí)法人員于2025年3月10日到你種豬場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你種豬場(chǎng)按照《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（河環(huán)東責(zé)改〔2025〕3號(hào)）要求，已停止廢水外排，廢水經(jīng)沼氣池、沼液池處理后用抽糞車抽至山林灌溉回用，外排糞污污染痕跡已全部清理。
2025年3月10日，我局向你種豬場(chǎng)送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（河環(huán)東罰告〔2025〕3號(hào)），告知你種豬場(chǎng)違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有提出陳述、申辯、聽(tīng)證和申請(qǐng)公開(kāi)道歉承諾從輕處罰的權(quán)利。你種豬場(chǎng)在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)，視為放棄陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)力。
以上事實(shí)，有下列證據(jù)為證：
1.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（河環(huán)東責(zé)改〔2025〕3號(hào)）及其送達(dá)回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日印發(fā)送達(dá)）；
2.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《行政處罰事先告知書(shū)》（河環(huán)東罰告〔2025〕3號(hào)）及其送達(dá)回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局于2025年3月10日印發(fā)送達(dá)）；
3.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對(duì)東源縣金新種豬場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年3月10日制作）；
4.復(fù)查照片證據(jù)一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年3月10日制作）。
三、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門(mén)對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果”的規(guī)定，及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第八章其他污染防治類第二十二條：“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家及地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，超標(biāo)3倍以上或超總量50%以上，處罰款3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下”。
結(jié)合你種豬場(chǎng)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，我局決定對(duì)你種豬場(chǎng)作出如下行政處罰：
罰款人民幣肆萬(wàn)元（￥40000.00）。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你種豬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)自接到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局三樓財(cái)務(wù)室開(kāi)具《河源市非稅收入罰款繳納通知書(shū)》，并將罰款繳納至指定銀行和賬戶。
你種豬場(chǎng)繳納罰款后，應(yīng)將繳納憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如你種豬場(chǎng)不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向河源市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)依法向東源縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
地址：河源市東源縣梧桐路
郵政編碼：517500
聯(lián)系 人：林紅娜
聯(lián)系電話：0762-8831267
河源市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月21日
行政處罰決定書(shū)（河環(huán)東罰〔2025〕3號(hào)）.pdf
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