一、項目支出基本情況
該項目為財政資金支出項目,2023年預算為人民幣10萬,由縣財政局核準撥入縣科技創(chuàng)新服務中心后,根據(jù)中心運行和工作所需使用,審核批準后報銷。截至2023年12月份,縣財政共撥付縣科技創(chuàng)新服務中心4.3萬元,資金到位率43%。
我中心根據(jù)東源縣財政局財政資金管理相關規(guī)定,資金撥付嚴格按照財政資金審批程序組織實施,款項實現(xiàn)專款專用。截至2023年12月31日,支付縣科技創(chuàng)新服務中心運行和工作經(jīng)費4.3萬元,資金使用率100%。
二、決策及實施過程情況
主要包括:項目立項論證充分性;項目實施規(guī)范性(包括項目單位申報資格合規(guī)、申報材料客觀真實、申報項目與有關規(guī)定相符等情況,項目單位是否建立相關的管理制度、提供必要的項目實施支撐條件等情況,項目調整、完成驗收、終止等過程是否按規(guī)定履行相關手續(xù)等),績效目標與指標是否完整,資金投入計劃安排、預算編制與資金分配、資金管理及組織實施方面是否規(guī)范合理。
三、績效自評結果及分析
(一)總體情況
共設置3級績效指標9項,完成9項。該項目能按要求使用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調項、擴項、縮項的現(xiàn)象,資金審批程序規(guī)范,項目監(jiān)督程序到位,基礎資料齊全。因縣財政資金緊張,本應到賬10萬預算的最后只到賬4.3萬元,在維持相應支出后,已經(jīng)無多余財力完成能力提升事項。
(二)項目績效自評情況及分析
一是成功推動我縣申創(chuàng)國家《創(chuàng)新型縣(市)》,為落實科技引領我縣高質量發(fā)展奠定基礎;二是全力培育科技創(chuàng)新主體,深入企業(yè)開展“一對一”高企培育輔導答疑,強化精準培育:共推動大地農林、昊勝、首熙等23家企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定,共完成68家企業(yè)評價入庫,超額完成預定目標;三是科技服務民生成效明顯,以農村科技特派員工作為抓手,圍繞“場地、人才、項目、成效”抓落實,推動科技助力“百千萬工程”:依托華南農業(yè)大學設立“農村科技特派員之家”,打造2個“科技創(chuàng)新示范基地”,有博士、碩士學歷等高等學歷的183名農村科技特派員在我縣進行了備案,通過開展“兩庫一對接”工作,截至目前,我縣已組織各級科技特派員共牽頭實施科技項目71項,引進培養(yǎng)人才119人,轉化科技成果16項,特派員技術入股參與企業(yè)經(jīng)營7人,推動茶葉等農產(chǎn)品實現(xiàn)畝均收入同比增加近1000元、增長6%。四是推動科技項目立項,引導企業(yè)重視研發(fā):大力推動企業(yè)積極申報2023年大專項項目及2023年中央引導地方科技發(fā)展資金,晟源永磁、綠鄉(xiāng)等3家企業(yè)共獲得2022年大專項項目立項資金共260萬元,晟源永磁、銘鐳、萬綠智慧等5家企業(yè)共獲得2023年大專項項目立項資金共360萬元,太二、超越生物等4家企業(yè)共獲得2023年中央引導地方科技發(fā)展資金共400萬元。五是開展“反向飛地”探索:成功與廣東工業(yè)大學合作,在廣工大校園內建成我市首個反向“人才科創(chuàng)孵化飛地”并實體化運作,推動“飛地”成為政策推介的“新窗口”,招商引資的“新渠道”,招才引智的“新港灣”,成果轉化的“新平臺”。
(三)預算執(zhí)行情況分析
在項目經(jīng)費使用過程中,我中心嚴格按照財經(jīng)有關法律法規(guī)開支,資金使用目標明確,資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規(guī)范,嚴格按照預算內容和經(jīng)費使用范圍執(zhí)行,自覺接受監(jiān)督檢查,款項實現(xiàn)專款專用。通過財政保障,為我縣“奮戰(zhàn)工業(yè)倍增升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標桿”目標,做出貢獻,并我縣經(jīng)濟在高質量發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)中加強。
(四)偏差較大項目說明
無。
四、自評發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境活力不足,導致高新技術企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖F(xiàn)有企業(yè)多為生產(chǎn)型企業(yè),缺乏研發(fā)機構和核心自主知識產(chǎn)權,自主創(chuàng)新能力較差,加上財政緊張,企業(yè)投入申報高企、建立研發(fā)機構、引進新技術和人才等情況不積極,導致科技企業(yè)隊伍數(shù)量規(guī)模不夠壯大。二是工作經(jīng)費保障難,限制各項工作推進。
對此,中心將緊緊圍繞我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展,制造業(yè)提質擴量行動計劃要求,不斷完善科技型企業(yè)梯次培育體系:突出創(chuàng)新主體培育、突出創(chuàng)新平臺建設、突出科技人才引培、突出科技成果轉化、強化國家《創(chuàng)新型縣》建設等。
五、績效自評工作建議及預算安排建議
無。
六、其他需要說明的問題
1、績效自評系統(tǒng)顯示名稱為(東源縣科技創(chuàng)新中心服務能力提升項目),來款名稱為(縣科技創(chuàng)新服務中心運行和工作經(jīng)費)。導致上傳自評報告和評分表的名稱與系統(tǒng)不一致。
2、由于年初做此項目績效時,沒有細化到數(shù)量指標、質量指標、時效指標、成本指標,所以導致績效自評表與系統(tǒng)不一致。