河環(huán)東罰〔2025〕3號
東源縣金新種豬場：
統(tǒng)一社會信用代碼：92441625MA54GGRF57
住址：河源市東源縣黃田鎮(zhèn)白溪村
法定代表人：江金新
一、環(huán)境違法事實和證據
2025年2月8日，我局東源分局執(zhí)法人員對你種豬場進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你種豬場因抽水管道堵塞，導致糞污廢水通過場門口雨水溝流至場門口氧化塘，經灌溉水渠流至白溪河，場后山及周邊荒地有糞污污染現(xiàn)象，經縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員在場門口水塘、白溪河等點位取樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)你種豬場門口水溝化學需氧量超標0.3倍、氨氮超標0.01倍、總磷超標12.9倍；場門口氧化塘出水化學需氧量超標5.9倍、氨氮超標3.8倍、總磷超標19.4倍，存在排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的環(huán)境違法行為。
以上事實，有以下主要證據為證：
1.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對東源縣金新種豬場的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日制作）；
2.現(xiàn)場照片證據一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日制作）；
3.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對東源縣金新種豬場的調查詢問筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日制作）；
4.河源市東源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告一份（河東環(huán)監(jiān)測（2025）第003號）（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日提供）
5.東源縣金新種豬場營業(yè)執(zhí)照復印件一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
6.東源縣金新種豬場建設項目環(huán)境影響登記表（備案號：201944162500000107）一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
7.東源縣金新種豬場固定污染源排污登記回執(zhí)（92441625MA54GGRF57）一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
8.東源縣金新種豬場法定代表人江金新身份證復印件一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
9.東源縣金新種豬場張科俊身份證復印件一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
10.東源縣金新種豬場對張科俊授權委托書一份（東源縣金新種豬場于2025年2月8日提供）；
11.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局執(zhí)法調查人員行政執(zhí)法證復印件兩份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月8日提供）。
以上證據1-4證明東源縣金新種豬場違反不得超標排放畜禽廢棄物的現(xiàn)場檢查情況及相關負責人對情形認定的調查詢問情況；證據5-10證明東源縣金新種豬場和相關負責人主體資格和授權委托情況；證據11證明河源市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員的身份和資格。
你種豬場上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經處理不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。
二、陳述申辯、聽證采納情況及違法行為改正情況
2025年2月10日，我局向你種豬場送達了《責令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責改〔2025〕3號），要求你種豬場立即停止超標排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境違法行為，完善治污設施，確保廢水回用灌溉不外排，七天內清理外排污染痕跡，一個月內清理積存廢水糞渣，同時告知你種豬場逾期未改正的后果。我局執(zhí)法人員于2025年3月10日到你種豬場進行現(xiàn)場復查，發(fā)現(xiàn)你種豬場按照《責令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責改〔2025〕3號）要求，已停止廢水外排，廢水經沼氣池、沼液池處理后用抽糞車抽至山林灌溉回用，外排糞污污染痕跡已全部清理。
2025年3月10日，我局向你種豬場送達了《行政處罰事先告知書》（河環(huán)東罰告〔2025〕3號），告知你種豬場違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有提出陳述、申辯、聽證和申請公開道歉承諾從輕處罰的權利。你種豬場在法定期限內未向我局提出陳述、申辯和聽證申請，視為放棄陳述、申辯和聽證的權力。
以上事實，有下列證據為證：
1.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《責令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責改〔2025〕3號）及其送達回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年2月10日印發(fā)送達）；
2.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《行政處罰事先告知書》（河環(huán)東罰告〔2025〕3號）及其送達回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局于2025年3月10日印發(fā)送達）；
3.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局對東源縣金新種豬場的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年3月10日制作）；
4.復查照片證據一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于2025年3月10日制作）。
三、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限
根據《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后，應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結果”的規(guī)定，及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第八章其他污染防治類第二十二條：“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家及地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，超標3倍以上或超總量50%以上，處罰款3萬元以上5萬元以下”。
結合你種豬場違法行為的事實、性質、情節(jié)和相關證據，我局決定對你種豬場作出如下行政處罰：
罰款人民幣肆萬元（￥40000.00）。
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你種豬場應當自接到本決定書之日起十五日內到河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局三樓財務室開具《河源市非稅收入罰款繳納通知書》，并將罰款繳納至指定銀行和賬戶。
你種豬場繳納罰款后，應將繳納憑據復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如你種豬場不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向河源市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起六個月內依法向東源縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向有管轄權的法院申請強制執(zhí)行。
地址：河源市東源縣梧桐路
郵政編碼：517500
聯(lián)系 人：林紅娜
聯(lián)系電話：0762-8831267
河源市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月21日
行政處罰決定書（河環(huán)東罰〔2025〕3號）.pdf
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