一、起草背景
出臺該專項資金使用方案，一方面是貫徹落實上級決策部署的需要。為深入貫徹學(xué)習黨的二十大精神，認真落實中央農(nóng)村工作會議和省委、市委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會精神，全面深入推進鄉(xiāng)村振興，中央、省委和市委農(nóng)村工作會議先后召開，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，省委、省政府出臺了《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》等文件，對“十四五”期間全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了新要求、新任務(wù)。另一方面是東源“三農(nóng)”補短板、提質(zhì)增效的需要。結(jié)合東源縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，亟待解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠健全且三產(chǎn)融合不夠緊密、缺乏引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的知名企業(yè)、政府主動服務(wù)意識不強且財政扶持力度不大等問題，出臺力度更大的扶持政策，吸引龍頭企業(yè)入駐，促進東源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、起草依據(jù)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，進一步規(guī)范引導(dǎo)、加大扶持，提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
廣東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)第三章第一大點第（一）（八）小點明確指出，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群布局，優(yōu)先支持茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集群發(fā)展，突出綠茶、單叢、紅茶三大主導(dǎo)品種產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
《使用方案》共9頁，約4千字，通過制定出臺24條政策，多措并舉促進東源縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主要措施：
縣財政每年統(tǒng)籌安排不少于3000萬元資金用于扶持發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬資金補助渠道，激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。支持對象為有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)協(xié)會、在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶。按照“重點建設(shè)任務(wù)”“品牌宣傳推廣”“評先評優(yōu)獎勵”三大類進行細化，從加快推動茶園面積擴大、加工能力提升、品質(zhì)質(zhì)量優(yōu)化、特色品牌打造、技能人才培育及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面著手，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的東源茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈，切實帶動農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)茶資源全價值利用、茶產(chǎn)業(yè)全鏈條開發(fā)、茶品牌全縣域共建、茶效益全民共享。
發(fā)展目標:
到2025年實現(xiàn)如下目標：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模提質(zhì)增效，力爭全縣改造提升茶園面積1萬畝以上，茶葉種植面積新增2.5萬畝，種植總規(guī)模達到8萬畝以上，茶葉總產(chǎn)量達到4000噸以上，總產(chǎn)值達12億元、年增速達25%以上。二是產(chǎn)業(yè)主體提質(zhì)增效，建成省級區(qū)域品牌生態(tài)茶園示范縣1個、省級區(qū)域品牌生態(tài)茶園示范鎮(zhèn)3個、省級企業(yè)生態(tài)茶園10個以上；新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家以上。三是產(chǎn)品品質(zhì)提質(zhì)增效，新增SC認證企業(yè)5家以上；力爭獲批地理標志產(chǎn)品或地理標志證明商標2個，新增綠色、有機認證10個以上，新增生態(tài)低碳茶園認證2個以上；新增制定地方/團體標準4項、企業(yè)標準10項以上。四是產(chǎn)業(yè)品牌提質(zhì)增效，打造1個全縣域的區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建提升10個以上有影響力的企業(yè)品牌，區(qū)域公用品牌使用率達70%以上，新增粵字號品牌4家以上，新增圳品認證產(chǎn)品2個以上，擴大東源茶葉影響力。五是產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)增效，培育3—5家，集生產(chǎn)加工、營銷物流、休閑旅游等多種業(yè)態(tài)于一體的茶旅綜合體。
資金支持對象:
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)協(xié)會、在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶。
資金支持方向
資金支持方向分為項目類、獎補類兩部分。
資金申請方式
（一）項目類
項目申報主體須根據(jù)申報指南提交相關(guān)資料，由縣茶產(chǎn)業(yè)專班組織專家對項目進行評審，評審?fù)ㄟ^后由縣茶產(chǎn)業(yè)專班進行審定及公示。
（二）獎補類
項目申請主體填寫《東源縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（獎勵類）申請表》，提交縣茶產(chǎn)業(yè)專班進行審定及公示。
四、實施時間
本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。
五、解讀部門及聯(lián)系方式
解讀部門：本實施細則執(zhí)行中的具體問題由縣茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年工作專班辦公室負責解釋，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。聯(lián)系電話：0762-8831219
原文件鏈接地址：http://m.opm3.com.cn/gkmlpt/content/0/556/post_556619.html#7454
粵公網(wǎng)安備