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一圖讀懂縣政府工作報(bào)告
來(lái)源: 本網(wǎng)  時(shí)間: 2021-02-01
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  (一)堅(jiān)持雙線作戰(zhàn),疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奪取雙勝利

  疫情防控阻擊戰(zhàn)果顯著。庚子年伊始,新冠肺炎疫情洶洶來(lái)襲,全縣上下聞令而動(dòng)、沉著應(yīng)戰(zhàn),始終堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,搭建起“1+15+5”工作架構(gòu),創(chuàng)新實(shí)施“直聯(lián)+網(wǎng)格一線防控工作法”,廣大醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,黨員干部向險(xiǎn)前行、沖鋒在前,人民群眾關(guān)山相守、攜手相助,東源大地到處閃耀著“天使白”“公安藍(lán)”“橄欖綠”“志愿紅”,構(gòu)筑起常態(tài)化疫情防控的“銅墻鐵壁”,“四個(gè)早”“五個(gè)一”措施嚴(yán)格落實(shí),全縣輸入性確診病例控制在2例,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“零傳播”。

  “六穩(wěn)”“六保”扎實(shí)有效。培訓(xùn)“粵菜師傅”612人、家政服務(wù)人員782人、農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人116人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。出臺(tái)“暖企12條”“支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)10條”等援企穩(wěn)崗措施,協(xié)助企業(yè)獲得上級(jí)專項(xiàng)扶持資金7500多萬(wàn)元,新增減稅規(guī)模1.27億元。組織開展“活力東源·河源濱江新城”等系列商貿(mào)活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)福利近1億元,直接拉動(dòng)消費(fèi)約3億元。縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心以及70個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng),綠然燈塔保稅物流中心(B型)申報(bào)獲省政府批復(fù)并報(bào)海關(guān)總署預(yù)審核,東源(燈塔)供銷天潤(rùn)冷鏈物流項(xiàng)目一期工程基本完成。縣糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,在全市率先組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)、決勝全面小康重點(diǎn)任務(wù)百日攻堅(jiān)活動(dòng),391個(gè)項(xiàng)目先后“參戰(zhàn)”、加速推進(jìn),直接完成投資83.4億元,帶動(dòng)全縣固投實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本,在全市率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%復(fù)工,領(lǐng)跑全市組織開展春季產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“云簽約”和“直播動(dòng)工”、夏季招商路演、秋季及冬季產(chǎn)業(yè)落成等一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng),新引進(jìn)投資額億元以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),其中當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工17個(gè),當(dāng)年投產(chǎn)13個(gè)。規(guī)上、限上企業(yè)分別新增11家、5家,總數(shù)分別達(dá)到105家、35家。

  (二)緊扣四個(gè)組團(tuán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)開創(chuàng)新局面

  都市經(jīng)濟(jì)加快破局。全面對(duì)接市中心城區(qū)規(guī)劃,完成縣城總體規(guī)劃修編及9個(gè)片區(qū)控制性詳規(guī)編制,河源濱江新城“一園一廊四城”概念規(guī)劃編制、縣城城市規(guī)劃設(shè)計(jì)初具成果。成功入選全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣,廣師大河源校區(qū)、美的城小學(xué)建成開學(xué),雅居樂(lè)·悅江等優(yōu)質(zhì)小區(qū)加快建設(shè),木京、龍利等“三舊”改造項(xiàng)目有序推進(jìn),匯景九里灣、御景豪園等城市節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。林安(河源)智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鹽東現(xiàn)代物流園項(xiàng)目落地率達(dá)到100%;新材料產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園新完成“三通一平”3300畝、新建廠房72萬(wàn)平方米,建成區(qū)達(dá)11平方公里,入園企業(yè)146家,園區(qū)配套設(shè)施逐步完善,產(chǎn)城融合發(fā)展水平明顯提升。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。舉全縣之力促推燈塔盆地創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)取得突破性進(jìn)展、獲評(píng)國(guó)家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技園區(qū),燈塔盆地國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、船塘鎮(zhèn)分別入選省城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)和中心鎮(zhèn)試點(diǎn),嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室河源分中心(燈塔實(shí)驗(yàn)室)等科創(chuàng)平臺(tái)落地建設(shè),順天鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)、揚(yáng)帆計(jì)劃等農(nóng)高區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。榮膺首批省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,仙湖村入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),蘭溪村等16個(gè)村入選省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村,下屯村入選廣東粵菜師傅名村;板栗省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)基本完成,茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),生豬國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)莓省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)創(chuàng)建。“米袋子”“菜籃子”“果盤子”更加充盈,種植面積分別達(dá)38.3萬(wàn)畝、9.5萬(wàn)畝和35萬(wàn)畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社16家和家庭農(nóng)場(chǎng)7家。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)等工作基本完成,新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)4800畝。大往村、橋頭村獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn),新港鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)文明村鎮(zhèn),雙田、下藍(lán)2個(gè)畬族村入選省級(jí)少數(shù)民族特色村寨。

  資源經(jīng)濟(jì)開篇啟航。成功舉辦首屆中國(guó)(東源)硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)高峰論壇,引進(jìn)彭壽院士團(tuán)隊(duì)共促硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室硅材料研究中心和縣硅材料創(chuàng)新中心掛牌成立;粵北地區(qū)萬(wàn)畝級(jí)硅基新材料特色大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造蹄疾步穩(wěn),完成土地征收和“三通一平”1200多畝,旗濱特種玻璃等6個(gè)項(xiàng)目簽約落戶,晶雅玻璃等2個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。“溫泉+”新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大,河源黃村地?zé)崮芫C合利用示范工程有序?qū)嵤>C合資源利用中心項(xiàng)目正式落地,名南環(huán)保多金屬資源綜合利用項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),河源抽水蓄能綜合開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。高鐵新城建設(shè)謀篇起步,贛深高鐵河源北站及站前廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

  生態(tài)旅游優(yōu)化升級(jí)。龍鳳島、旅游碼頭等萬(wàn)綠湖景區(qū)提升改造項(xiàng)目、新港地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合整治工程基本完成,新港特色小鎮(zhèn)、客貨碼頭改造等項(xiàng)目有序推進(jìn),萬(wàn)綠湖風(fēng)景區(qū)榮獲全市首個(gè)“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào),列入國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)預(yù)備名單。全域旅游發(fā)展取得突破性進(jìn)展,成功入選“中國(guó)最美縣域”及省級(jí)全域旅游示范區(qū),仙坑村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,老圍村獲批省級(jí)文化和旅游特色村,新港鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),黃龍巖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建,新增省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè),義合音樂(lè)啤酒周末、船塘木棉花海、雙江梨花屋舍等“網(wǎng)紅點(diǎn)”燃爆網(wǎng)絡(luò),戶外徒步游、家庭自駕游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游備受青睞。旅游接待能力和服務(wù)質(zhì)量日益提升,旅游廁所等配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)全覆蓋,新增星級(jí)鄉(xiāng)村旅游民宿11家。

  (三)沖刺全面小康,群眾幸福感和獲得感實(shí)現(xiàn)新提升

  脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。“兩不愁三保障一相當(dāng)”政策全面落實(shí),1399個(gè)公益扶貧項(xiàng)目、2.3萬(wàn)個(gè)脫貧增收項(xiàng)目、71個(gè)“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范帶動(dòng)效果明顯,全縣無(wú)勞動(dòng)力貧困戶全部落實(shí)兜底保障政策,有勞動(dòng)能力貧困人口年平均收入達(dá)到16283元,相對(duì)貧困村村集體年平均收入達(dá)到35.8萬(wàn)元。鹽田對(duì)口幫扶不斷深化,“百企幫百村”行動(dòng)深入推進(jìn),萬(wàn)科、深圳國(guó)際等幫扶模式成效顯著,仙坑研學(xué)、仙湖玉露茶葉等扶貧產(chǎn)品廣受歡迎。在全省率先全面完成貧困戶特色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),有力有效降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

  社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全年民生類財(cái)政支出41.7億元,同比增長(zhǎng)14.9%,占財(cái)政總支出的77.8%。辦學(xué)條件持續(xù)改善,匯景九里灣等小區(qū)配建公辦學(xué)校、縣教師發(fā)展中心等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),葉潭中心小學(xué)等12所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)基本完成,學(xué)前教育“5080”目標(biāo)任務(wù)全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生短板加快補(bǔ)齊,縣120急救指揮中心投入使用,縣醫(yī)共體(燈塔)健康產(chǎn)業(yè)園、新港鎮(zhèn)南湖衛(wèi)生院等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),縣中醫(yī)院中醫(yī)專科綜合樓等項(xiàng)目加快推進(jìn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)一類財(cái)政保障二類績(jī)效管理。新時(shí)代文明實(shí)踐中心省試點(diǎn)和縣融媒體中心建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。縣圖書館、文化館全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全面達(dá)到省二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)。阮嘯仙紀(jì)念館獲評(píng)全國(guó)法治宣傳教育基地,仙坑村榮封第活化利用項(xiàng)目入選省文物古跡活化利用典型案例。縣體育館正式動(dòng)工,社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)有序推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng),第七次全國(guó)人口普查高質(zhì)完成。

  社會(huì)治理有力有效。立體化治安防控體系建設(shè)不斷完善,“平安東源”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)全面完成,縣公安武警基地“三所一隊(duì)”等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),“颶風(fēng)2020”等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,刑事、治安警情分別同比下降13.4%和38.7%,“兩搶”零發(fā)案天數(shù)達(dá)364天,公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降22%、10%。全力構(gòu)筑百姓安居屏障,組建專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍,治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)。縣氣象局、縣氣象服務(wù)中心掛牌運(yùn)作,智慧應(yīng)急指揮中心、縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目有序推進(jìn),突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理能力進(jìn)一步提升。

  (四)踐行兩山理念,綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)打造新標(biāo)桿

  污染防治更加有力。河(湖)長(zhǎng)制全面落實(shí),完成河湖“清四亂”“五清”問(wèn)題整治123宗,打撈清理水浮蓮及水面漂浮物4.06萬(wàn)噸,拆除或關(guān)閉非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)552戶,徐洞河污染源分類整治、木京河排污口整治等工程全面完成,新豐江水庫(kù)攔漂二期工程投入使用,新豐江水庫(kù)和東江干流水質(zhì)持續(xù)保持在國(guó)家地表水Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)、跨縣區(qū)河流交接斷面水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。燈塔、船塘等生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)投入使用,仙塘、葉潭等生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)及濱江新城污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施新增6座、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊生活污水治理率達(dá)到65.8%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升至98.9%,PM2.5年均值控制在21微克/立方米以下。農(nóng)藥、化肥使用減量7%,固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為打擊力度持續(xù)加大。

  生態(tài)建設(shè)更加扎實(shí)。“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建設(shè)取得初步成果。森林資源管理“一張圖”實(shí)時(shí)更新,完成各類造林、撫育任務(wù)5.2萬(wàn)畝,改造桉樹林2.1萬(wàn)畝,進(jìn)行松材線蟲病防治作業(yè)22萬(wàn)畝,新增鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)75個(gè),森林覆蓋率保持在70%以上。碳匯開發(fā)交易試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng),國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)有序推進(jìn)。森林防滅火工作成效顯著,明火上山祭祖方式基本轉(zhuǎn)變,“四個(gè)到位”森林防滅火措施在全省推介。野生動(dòng)植物保護(hù)力度加大,非法交易行為得到全面禁止。下屯村獲評(píng)省級(jí)環(huán)境教育基地。

  自然資源節(jié)約集約利用更加高效。國(guó)土空間規(guī)劃編制取得初步成果,仙塘等5個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制基本完成,行政村村莊規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。如期完成省掛牌整治土地管理問(wèn)題整改任務(wù),共復(fù)耕復(fù)綠土地約152.4畝。完成墾造水田917畝、拆舊復(fù)墾229畝、不實(shí)耕地整改6140畝。礦山整治、礦產(chǎn)資源整合工作有序推進(jìn)。單位GDP能耗下降3%,萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

  (五)發(fā)力融灣融深,軟硬聯(lián)通和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新成效

  “放管服”改革走實(shí)走深。“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng)深入開展,建立“容缺審批+承諾制”辦理模式,實(shí)施工程建設(shè)并聯(lián)改革,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間縮短至3天內(nèi)。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1.5天,新增市場(chǎng)主體4580戶。調(diào)整制定權(quán)責(zé)清單1834項(xiàng),做到行政執(zhí)法精準(zhǔn)賦權(quán)。深化政企對(duì)接,出臺(tái)政策扶優(yōu)做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè),促推中鐵二十三局集團(tuán)、太平洋集團(tuán)等央企、大型民企子公司落戶我縣。出臺(tái)“縣金融十條”,全力推動(dòng)?xùn)|瑞食品、金宇環(huán)境等企業(yè)股改上市,發(fā)放小微企業(yè)貸款16.9億元。“粵省事”“粵政易”等平臺(tái)推廣使用,“數(shù)字政府”合力共建、一體運(yùn)行、高效便捷、全民共享的良好局面初步形成。

  基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。贛深高鐵(東源段)建設(shè)進(jìn)入收尾階段,東江航道達(dá)到復(fù)航條件,東源通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)納入省規(guī)劃,國(guó)道G205線熱水至埔前段改線工程和古云東江大橋動(dòng)工建設(shè),省道S230線東源義合至源城勝利段、S253線東源桂山至東星段等項(xiàng)目建設(shè)基本完成,省道S253線燈塔至順天段道路改造、阮嘯仙紀(jì)念大橋項(xiàng)目分別完成工程量的82%和76%。成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,實(shí)現(xiàn)砂土路清零、100人以上自然村通硬化路、行政村通客車。曾田等5鎮(zhèn)首次開通縣鎮(zhèn)公交。修復(fù)“6·10”“6·12”災(zāi)害水毀設(shè)施96處,重修建黨演橋等橋梁73座。縣城自來(lái)水廠加快建設(shè),東江流域水安全保障提升工程子項(xiàng)目燈塔盆地灌區(qū)船塘河治理工程動(dòng)工建設(shè)。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

  科技創(chuàng)新加快推進(jìn)。廣工大(東源)實(shí)踐育人基地、聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。高層次人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人才驛站揭牌運(yùn)作,累計(jì)引入高層次人才25名。科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和省級(jí)以上“星創(chuàng)天地”分別新增8家、3家和4家,總量分別達(dá)81家、27家和17家,大型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。推動(dòng)30家企業(yè)開展技術(shù)改造,完成技改投資10億元。

  (六)牢記初心使命,行政效能和自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

  始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,更加自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履職全過(guò)程。鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)實(shí)有力,群眾身邊腐敗問(wèn)題得到有效整治。牢固樹立過(guò)“緊日子”的思想,一般性支出壓減1456萬(wàn)元,審計(jì)反饋問(wèn)題有效整改,財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)一步提高。“七五”普法完成驗(yàn)收,法治政府建設(shè)任務(wù)全面落實(shí),依法行政能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度。不斷深化政務(wù)公開和政府信息公開,“12345”政府熱線運(yùn)行良好。自覺接受縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,高效高質(zhì)辦理人大代表建議45件、政協(xié)委員提案59件,辦結(jié)率均達(dá)100%,滿意率分別達(dá)97.8%、98.3%。

  與此同時(shí),外事、僑務(wù)、宗教、臺(tái)港澳、移民、科協(xié)、氣象、殯葬、調(diào)查、公積金、老齡、殘疾人、婦女兒童、社工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量強(qiáng)縣、雙擁、國(guó)防動(dòng)員、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等工作均取得新的更好成績(jī)。

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  (一)持續(xù)全面深化改革創(chuàng)新,加快“融灣”“融深”步伐。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)這一重大歷史性機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、積極融入,加快形成全面開放新格局,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。堅(jiān)持交通先行,推動(dòng)贛深高鐵(東源段)建成通車,全力配合粵贛高速擴(kuò)建、廣河高鐵、國(guó)道G205線熱水至埔前段改線、古云東江大橋等重點(diǎn)工程建設(shè);爭(zhēng)取河惠汕高速延伸線、粵贛高速熱水增設(shè)互通出口等重點(diǎn)項(xiàng)目落地;科學(xué)謀劃新港航空特色小鎮(zhèn),推動(dòng)支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)東江航道擴(kuò)能升級(jí),進(jìn)一步完善與“雙區(qū)”互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò),加速融入“雙區(qū)”1小時(shí)交通圈、生活圈、經(jīng)濟(jì)圈。加快推進(jìn)省道S253線源西至燈塔段改建工程,年內(nèi)完成總工程量60%以上;動(dòng)工建設(shè)S229線船塘至駱湖段、黃田東江大橋及其連接線等工程;完成省道S259線韶關(guān)市界至錫場(chǎng)段路面改造、藍(lán)口工業(yè)大橋、阮嘯仙紀(jì)念大橋及引道等工程建設(shè);升級(jí)改造農(nóng)村道路45公里。強(qiáng)化電力能源保障,完成110千伏新河、漳溪等輸變電項(xiàng)目建設(shè);謀劃推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,推動(dòng)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目盡快落地,加快天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通”工程建設(shè)。抓好“新基建”項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)智慧城管、智慧應(yīng)急等智慧東源項(xiàng)目;新建5G基站100座以上,實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)縣城全覆蓋。

  對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商“軟環(huán)境”。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單。持續(xù)深化商事制度、“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)改革,推動(dòng)行政審批全面加速。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,暢通項(xiàng)目審批“綠色通道”,落實(shí)落細(xì)“容缺審批+承諾制”辦理模式,推進(jìn)自然資源“多審合一”“多證合一”。加快建立“1+3+N”重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成“三個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)良性循環(huán)。全力推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)化配置改革,提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。持續(xù)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,深化“信用東源”建設(shè)。推進(jìn)智慧政務(wù),著力解決“一網(wǎng)通辦”阻梗問(wèn)題,完成政務(wù)綜合服務(wù)大廳擴(kuò)建、政務(wù)服務(wù)能力提升改革等項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)助企紓困政策,幫助企業(yè)解難題、降成本、增效益,力爭(zhēng)協(xié)助企業(yè)融資貸款18億元以上。加大東瑞食品、金宇環(huán)境等上市后備企業(yè)扶持力度,力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)A股上市公司零的突破。培育壯大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)群體,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”10家以上,新增規(guī)上企業(yè)10家以上、限上企業(yè)5家以上。大力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)更多央企國(guó)企、大型民企在我縣設(shè)立獨(dú)立核算子公司或聯(lián)合本地企業(yè)參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。做強(qiáng)做大“1+7”縣屬國(guó)有企業(yè),基本完成國(guó)有資產(chǎn)資源整合盤活,靈活運(yùn)用設(shè)立國(guó)企發(fā)展基金、開展銀企合作、融資租賃等方式,有效破解國(guó)有企業(yè)發(fā)展資金瓶頸。

  全面暢通供需“雙循環(huán)”。結(jié)合招商路演活動(dòng)和電商平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外消費(fèi)升級(jí)需求,搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)和引導(dǎo)企業(yè)線下轉(zhuǎn)線上,打通“供需梗阻”,推動(dòng)?xùn)|源產(chǎn)品“走出去”。以“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融+產(chǎn)業(yè)+電商”為核心,借力林安物流集團(tuán)等行業(yè)龍頭加快編制現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚力發(fā)展智慧物流、冷鏈物流,推動(dòng)林安物流項(xiàng)目城市配送中心、電商倉(cāng)儲(chǔ)中心加快建設(shè),力爭(zhēng)綠然燈塔保稅物流中心(B型)通過(guò)審批并動(dòng)工建設(shè);充分發(fā)揮縣級(jí)電商服務(wù)中心孵化、金融、物流等服務(wù)功能,新增入駐電商企業(yè)10家以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上交易額1.65億元以上,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。著力穩(wěn)外貿(mào)外資,促推力升總部經(jīng)濟(jì)等外資項(xiàng)目加快建設(shè)。大力支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。深入推進(jìn)汽車下鄉(xiāng)、家電惠民,新建電動(dòng)汽車充電樁100個(gè)以上,謀劃啟動(dòng)汽車城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提檔升級(jí)。

  厚筑創(chuàng)新發(fā)展“動(dòng)力源”。發(fā)揮縣科技創(chuàng)新服務(wù)中心作用,推動(dòng)?xùn)|源廣工大國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)建。實(shí)施專精特新企業(yè)培育工程,著力打造富馬硬質(zhì)合金、銘鐳激光等一批專注細(xì)化市場(chǎng)、具有獨(dú)特專長(zhǎng)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。完善科技型企業(yè)梯次培育體系,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)15%以上;新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)9家以上。加大金融支持創(chuàng)新力度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新增有效專利579項(xiàng)以上、申請(qǐng)專利787項(xiàng)以上。建立健全各類人才招引、培育、交流政策和模式,推動(dòng)與鹽田區(qū)簽訂人才發(fā)展合作協(xié)議,建好用好人才驛站和廣工大(東源)實(shí)踐育人基地等平臺(tái),加強(qiáng)校地、校企技能型人才定向培養(yǎng),抓好教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高端人才引育。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)科普示范縣創(chuàng)建,提高全民科學(xué)素養(yǎng)。推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。

  (二)持續(xù)擴(kuò)大南部都市經(jīng)濟(jì)組團(tuán),加快建設(shè)河源濱江新城。圍繞加快推進(jìn)與市中心城區(qū)一體化發(fā)展目標(biāo),提高規(guī)劃水平,優(yōu)化提升城市功能,推動(dòng)都市經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

  高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)河源濱江新城。主動(dòng)融入深圳都市圈副中心建設(shè),全面對(duì)接市“1+6”規(guī)劃體系、“三江六岸”生態(tài)城市功能廊道規(guī)劃,加快完成國(guó)土空間規(guī)劃、河源濱江新城概念規(guī)劃和縣城城市設(shè)計(jì)等編制工作。大力推進(jìn)“一園一廊四城”城市功能區(qū)建設(shè)。緊密對(duì)接市“一區(qū)四園”,積極承接“雙區(qū)”電子信息、智能制造和先進(jìn)材料等高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做強(qiáng)做大深河共建東源產(chǎn)業(yè)園。以東江水上游為軸帶,加快發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)游艇碼頭建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)游艇小鎮(zhèn),打造東江生態(tài)畫廊;加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華豐世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易中心等新地標(biāo)、新商圈建設(shè),打造開放活力的濱江中心城;傳承和保護(hù)客家米粉制作技藝、仙塘柳溪書院開筆禮等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),抓好南園大夫第、柳溪書院等歷史文化廊道建設(shè),打造南園古城;集合發(fā)展文教體資源,推動(dòng)奧體中心、廣師大二期等項(xiàng)目早日落地建設(shè),打造東江科教城;加快推進(jìn)義合阮嘯仙故居(二期)、縣職業(yè)教育培訓(xùn)基地(黨校遷建)項(xiàng)目建設(shè),打造嘯仙紅色文旅城。深入推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè),圍繞“4大領(lǐng)域、17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)”,抓好總投資267億元的133個(gè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)適度擴(kuò)容,完成土地儲(chǔ)備300畝。

  高標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。推動(dòng)木京、龍利、亞洲創(chuàng)建、新源社區(qū)等“三舊”改造和城市更新項(xiàng)目建設(shè)提速,確保年內(nèi)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。全面融入市中心城區(qū)建設(shè),加快縣城“五路二橋”等市政交通道路規(guī)劃建設(shè)步伐,完成新一路工程,完善縣城中心城區(qū)“十縱十五橫”骨干路網(wǎng);積極推進(jìn)海綿城市、公園和綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市區(qū)無(wú)縫對(duì)接、同城發(fā)展。完成縣體育館、東江公園、縣第四小學(xué)、縣婦幼保健院新院等城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。持續(xù)提高城市綜合承載能力,完成濱江新城污水處理廠一期和縣城污水處理廠二期建設(shè)。多渠道推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。鞏固省縣級(jí)文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量啟動(dòng)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,全力支持市創(chuàng)建國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市。

  高水平推動(dòng)產(chǎn)城融合。鞏固深化省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建成果,加快推進(jìn)綠色循環(huán)生態(tài)園區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建和5G智慧園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制,加快完成園區(qū)新增20平方公里擴(kuò)園規(guī)劃。全面優(yōu)化提升工業(yè)園一期,盤活利用一期閑置土地、低效廠房3萬(wàn)平方米以上;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成土地征收、場(chǎng)地平整1500畝,引進(jìn)新材料行業(yè)龍頭企業(yè)10家以上;探索與鹽田合作將三期打造成為鹽田(東源)飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園;完成鹽東物流園1805畝土地“七通一平”和力升大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目招引培育,用好“融灣”“融深”政策紅利,建好用活專業(yè)招商小分隊(duì),開展全鏈條精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商,確保全年新引進(jìn)投資額億元以上“雙區(qū)”優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上;落實(shí)“首席服務(wù)員”制度,確保凱利華電子等11個(gè)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)、萬(wàn)利科技等25個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、安尼泰科等10個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)上規(guī),實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)項(xiàng)目100%當(dāng)年動(dòng)工、30%當(dāng)年投產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化提升園區(qū)環(huán)境,加快完善教育、醫(yī)療、交通、商住房、金融網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)配套,全面提升園區(qū)承載力,形成產(chǎn)城互促、產(chǎn)城融合的良性發(fā)展格局。

  (三)持續(xù)做實(shí)北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團(tuán),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)定不移地把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,做實(shí)“六好”文章,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村百花齊放,田園更有詩(shī)意”。

  全力建設(shè)燈塔盆地農(nóng)高區(qū)。堅(jiān)持盆地所需、東源所能,促推燈塔盆地成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)和省級(jí)綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力支持嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室河源分中心(燈塔實(shí)驗(yàn)室)、畜禽育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室燈塔盆地分中心、燈塔盆地農(nóng)業(yè)醫(yī)院等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。積極配合實(shí)施揚(yáng)帆計(jì)劃,抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)中國(guó)無(wú)抗家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、光明鴿產(chǎn)業(yè)園、“三個(gè)百園”首期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),接續(xù)推進(jìn)順天田園綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),正式啟動(dòng)融和藍(lán)莓莊園二期等工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力推進(jìn)燈塔盆地和船塘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。全力推進(jìn)東江流域水安全保障提升工程和順天鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全面完成粵贛高速順天互通、順天河碧道等工程建設(shè)。基本完成S253線燈塔至順天道路改建和環(huán)境提升工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大道等道路開工建設(shè)。

  全力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范縣、國(guó)家整縣推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣申報(bào)。實(shí)施耕地提質(zhì)改造工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝以上,完成水田墾造2000畝以上;穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保總產(chǎn)量保持3.4億斤以上。扎實(shí)推進(jìn)“六子”產(chǎn)業(yè)建設(shè),對(duì)接納入省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群,做實(shí)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,加快形成以藍(lán)莓為“月亮”,以板栗、茶葉等為“星星”的“眾星捧月”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)板栗、茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力推進(jìn)生豬國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建;高質(zhì)量發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,新種藍(lán)莓2萬(wàn)畝以上,確保成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、藍(lán)莓省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)互換、出租、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)承包地,由“單兵作戰(zhàn)”走向“抱團(tuán)發(fā)展”,引育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)深加工、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家以上,新增市級(jí)農(nóng)民合作社6家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)10家以上。強(qiáng)化科技興農(nóng),推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村科技特派員工作,新增省級(jí)“星創(chuàng)天地”4家以上、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3家以上。對(duì)標(biāo)“圳品”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合市做大做強(qiáng)“萬(wàn)綠河源”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)。

  全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深入推進(jìn)“十村示范,百村整治”工程,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,升級(jí)改造農(nóng)村公廁60個(gè),推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,確保60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,連片推進(jìn)“燈塔鎮(zhèn)3村”特色村落和“新港鎮(zhèn)5村”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。用足用好上級(jí)扶持政策,推進(jìn)雙田、下藍(lán)省級(jí)少數(shù)民族特色村寨項(xiàng)目建設(shè),抓好雙田“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”創(chuàng)建工作,推動(dòng)民族地區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展。以農(nóng)村土地“三權(quán)分置”為核心,深入推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制等改革。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全穩(wěn)定脫貧、動(dòng)態(tài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施新一輪對(duì)口幫扶和“百企幫百村”、企業(yè)直聯(lián)鄉(xiāng)村行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧,深入抓好藍(lán)莓等扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  (四)持續(xù)做強(qiáng)東部資源經(jīng)濟(jì)組團(tuán),加快打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。立足“一石二水”等自然資源優(yōu)勢(shì),充分用好中央、省政策紅利,瞄準(zhǔn)新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域集群加快發(fā)展,培育形成高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

  聚力做大做強(qiáng)硅產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入河梅先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群,緊密對(duì)接彭壽院士團(tuán)隊(duì)和中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院,重點(diǎn)加快“1+1+1+N”落地見效,全力推進(jìn)浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室硅材料研究中心、縣硅材料創(chuàng)新中心建設(shè),高質(zhì)完成硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編,力爭(zhēng)精準(zhǔn)引育石英砂深加工、建筑玻璃、汽車玻璃、光伏玻璃、藥用玻璃、電子玻璃、綠色建材等細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的“專精特新”“單打冠軍”“隱形冠軍”和“瞪羚”企業(yè)5家以上,推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。持續(xù)加大石英礦產(chǎn)資源整合力度,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)、高效利用。加快硅產(chǎn)業(yè)園(二期)項(xiàng)目實(shí)施,啟動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)園水運(yùn)碼頭規(guī)劃建設(shè),完成園區(qū)“三通一平”1平方公里,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園1平方公里,爭(zhēng)創(chuàng)廣東省先進(jìn)材料(硅基新材料)特色產(chǎn)業(yè)園,全力打造粵北地區(qū)萬(wàn)畝級(jí)硅基新材料特色大型產(chǎn)業(yè)園。

  扎實(shí)寫好“六水”“六林”文章。強(qiáng)化水能、水資源等可持續(xù)高效利用,加快推動(dòng)河源抽水蓄能綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)東江水域港口規(guī)劃建設(shè)、正能量飲用水增資擴(kuò)產(chǎn)。做強(qiáng)“溫泉+”新業(yè)態(tài),年內(nèi)完成康泉十八一期項(xiàng)目投資1億元以上、東江源項(xiàng)目投資2億元以上,力促葉園溫泉二期工程等項(xiàng)目開工建設(shè),積極配合推進(jìn)河源黃村地?zé)崮芫C合利用示范等工程。高質(zhì)量保護(hù)發(fā)展林業(yè)資源,全面建成森林資源監(jiān)測(cè)體系,啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè),加快森林碳匯開發(fā)交易試點(diǎn)擴(kuò)面,深入推進(jìn)桉樹林綜合整治,著力打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

  乘勢(shì)發(fā)展“高鐵”經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)贛深高鐵河源北站、站前廣場(chǎng)及高鐵站接駁梅河高速黃田出口等項(xiàng)目建設(shè),確保贛深高鐵建成通車前全面完成相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)。搶抓高鐵開通機(jī)遇,大力推動(dòng)燈塔盆地至贛深高鐵河源北站快速路項(xiàng)目納入河源北站規(guī)劃建設(shè)范疇。以建設(shè)黃田高鐵小鎮(zhèn)為抓手,完善政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)配套,系統(tǒng)謀劃高鐵配套產(chǎn)業(yè),精心做好宣傳推介,吸引更多的人流、物流、資金流、信息流加速集聚。

  (五)持續(xù)做優(yōu)西部生態(tài)旅游組團(tuán),加快提升綠色發(fā)展水平。牢固樹立習(xí)近平生態(tài)文明思想,依托良好的生態(tài)稟賦,大力發(fā)展全域旅游,讓看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗東源,成為省內(nèi)外游客向往的遠(yuǎn)方。

  竭力創(chuàng)建萬(wàn)綠湖5A景區(qū)。大力實(shí)施萬(wàn)綠湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程,高規(guī)格、高水平編制萬(wàn)綠湖環(huán)湖旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合與環(huán)境提升規(guī)劃,持續(xù)抓好萬(wàn)綠湖旅游航線開發(fā),全面完成萬(wàn)綠湖旅游碼頭、新港客貨碼頭改造及新港鎮(zhèn)碉樓社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理,加快推進(jìn)新港特色小鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)、智慧萬(wàn)綠湖信息管理平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保萬(wàn)綠湖風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),打造成為全省標(biāo)志性旅游景點(diǎn)、“雙區(qū)”重要旅游目的地。

  統(tǒng)籌做好全域旅游。鞏固提升省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成效,接續(xù)推進(jìn)“一湖三帶”建設(shè),聚焦提高游客過(guò)夜率、回頭率,促推四組團(tuán)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)各美其美,縣域各特色鄉(xiāng)村、旅游景點(diǎn)“串珠成鏈”“連線成面”。重點(diǎn)統(tǒng)籌紅色、綠色、古色“三色”資源,突出文旅、農(nóng)旅融合,不斷豐富山水風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑、紅色傳統(tǒng)等旅游業(yè)態(tài),培育打造一批特色旅游景區(qū)、民宿村,做特做精以仙坑村、下屯村為代表的鄉(xiāng)村旅游,擦亮鄉(xiāng)村旅游品牌。大力推進(jìn)雙江萬(wàn)綠藍(lán)移民風(fēng)貌小鎮(zhèn)、錫場(chǎng)顏氏文化廉政教育基地等項(xiàng)目建設(shè),全面完成粵贛古驛道(雙江段)修復(fù)提升工程,力促黃龍巖成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。全面推行“東源惠游一卡通”,提升全域旅游智慧化水平。面向“雙區(qū)”積極組織開展系列文旅體特色節(jié)慶活動(dòng),加強(qiáng)精品旅游路線推介宣傳。健全旅游公共服務(wù)體系,持續(xù)完善廁所、停車站點(diǎn)、標(biāo)識(shí)指引等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施。

  深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建。建立健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控體系,接續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治,堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓“管車、降塵、治污、禁燒、控放”,確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96%以上。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,大力推進(jìn)河道采砂、礦產(chǎn)資源、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等專項(xiàng)整治,守護(hù)好萬(wàn)綠湖這一湖“政治水”,確保地表水省考核斷面綜合指數(shù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、保持全省第一。加大鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維投資,進(jìn)一步提高污水處理率,擴(kuò)大污水收集范圍,徹底解決污水處理設(shè)施“吃不飽”和“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。大力推進(jìn)綜合資源利用中心、名南環(huán)保多金屬資源綜合利用等項(xiàng)目加快建設(shè)。建立土壤污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管體系,強(qiáng)化固體廢物、重金屬等土壤污染防治,深入開展化肥農(nóng)業(yè)使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng);推進(jìn)南浩村稀土開采等歷史遺留礦點(diǎn)整治,完成廢棄礦點(diǎn)復(fù)綠和綠色礦山建設(shè)17處。全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,建立實(shí)施林長(zhǎng)制,完成高質(zhì)量水源林建設(shè)工程造林20974畝、中央森林撫育18800畝,新建或維護(hù)生物防火林帶100公里。落實(shí)天然林保護(hù)措施,著力打造高質(zhì)量生態(tài)公益林體系。嚴(yán)厲打擊各類涉林違法行為,抓嚴(yán)抓實(shí)松材線蟲病防控、森林防滅火工作。強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源、非法交易野生動(dòng)物等違法行為。落實(shí)節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。

  (六)持續(xù)加強(qiáng)保障改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。始終堅(jiān)持以人民為中心,用更加開放的思維補(bǔ)齊民生短板,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

  完善保障體系。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)、招工扶持政策,縱深推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,著力解決勞動(dòng)者“就業(yè)難”和企業(yè)“用工難”問(wèn)題。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,大力促進(jìn)社保擴(kuò)面征收,確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上。持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革,加快理順醫(yī)保經(jīng)辦管理體制,完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)的“一站式”結(jié)算服務(wù)。大力實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程,健全各項(xiàng)托底性民生保障制度,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)補(bǔ)齊民生短板,進(jìn)一步推動(dòng)救助、殯葬和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

  堅(jiān)持教育優(yōu)先。鞏固提升“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)教育信息化。持續(xù)實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程,動(dòng)工建設(shè)縣第一中學(xué),推進(jìn)匯景九里灣、霸王花東城國(guó)際等3個(gè)小區(qū)配建學(xué)校建設(shè);大力發(fā)展學(xué)前教育,完成縣二幼改擴(kuò)建、仙塘鎮(zhèn)幼兒園新建,推動(dòng)花語(yǔ)城、萬(wàn)綠春天等7所小區(qū)配建幼兒園完成建設(shè)并按規(guī)定轉(zhuǎn)為公辦園。充分發(fā)揮廣師大河源校區(qū)帶動(dòng)作用,加快縣衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善寄宿制學(xué)校規(guī)范化管理,持續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”改革。大力實(shí)施新一輪“強(qiáng)師工程”,加快縣教師發(fā)展中心建設(shè),強(qiáng)化教師全員輪訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),抓好中小學(xué)心理健康教育。

  建設(shè)健康東源。落實(shí)公共衛(wèi)生防控救治能力三年行動(dòng),常態(tài)長(zhǎng)效抓實(shí)抓細(xì)疫情防控,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),整合全縣醫(yī)療資源,完善縣醫(yī)共體總醫(yī)院“六大中心”機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,充分利用上級(jí)資源下沉契機(jī),建立與大灣區(qū)先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、緊急醫(yī)療救援和轉(zhuǎn)診合作以及醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流幫扶等機(jī)制。加快推進(jìn)醫(yī)共體(燈塔)健康產(chǎn)業(yè)園、縣第三人民醫(yī)院、縣精神專科醫(yī)院、新港鎮(zhèn)南湖衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè),完善鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生院(站)管理及人員配置,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,切實(shí)解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè),大力推進(jìn)縣中醫(yī)院中醫(yī)專科綜合樓建設(shè)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式。

  繁榮文體事業(yè)。著力抓好文化強(qiáng)縣建設(shè),充分發(fā)揮縣“三館”文化陣地職能,大力推進(jìn)文化館創(chuàng)國(guó)家二級(jí)館,圖書館、博物館創(chuàng)國(guó)家三級(jí)館,完成縣博物館臨時(shí)展廳和縣文化館、圖書館總分館制建設(shè),實(shí)現(xiàn)各館數(shù)字化。完成仙坑八角樓修繕,推進(jìn)縣革命烈士紀(jì)念館陳列布展等工程建設(shè),厚植紅色文化根基。抓好非遺文化傳承保護(hù),開展非遺文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園等系列活動(dòng)。深入開展全域文明創(chuàng)建工作,強(qiáng)力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣融媒體中心建設(shè)上新臺(tái)階。持續(xù)推進(jìn)婦女兒童之家等陣地建設(shè),充分發(fā)揮婦女在文化、宣傳等各方面的積極作用,打造農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)示范基地。持續(xù)加大“掃黃打非”工作力度,增強(qiáng)版權(quán)意識(shí),推進(jìn)全縣軟件正版化進(jìn)程。廣泛開展全民健身活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)體育公園改造。辦好縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),備戰(zhàn)市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

  強(qiáng)化社會(huì)治理。深化平安東源建設(shè),完成縣公安武警基地、公安智慧新警務(wù)(一期)、“雪亮工程”等項(xiàng)目建設(shè),深入開展“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。堅(jiān)持安全至上理念,深入開展工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、公共消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生;完成在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好食品藥品監(jiān)管,保障群眾舌尖上的安全。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),促推河源生態(tài)氣象綜合探測(cè)基地項(xiàng)目加快實(shí)施,大力推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范縣創(chuàng)建。推動(dòng)智慧應(yīng)急指揮中心、縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備、縣糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目開工建設(shè),提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),完成村(居)換屆工作,提升基層社會(huì)治理水平。攻堅(jiān)化解信訪積案,依法解決群眾合理訴求。

  辦好民生實(shí)事。我們已初步擬定13件民生實(shí)事供各位代表投票表決。一是深入實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”工程。二是加強(qiáng)困難群眾生活保障,實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程。三是加強(qiáng)社會(huì)治安安全保障。四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。五是促進(jìn)教育健康發(fā)展。六是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理及地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治。七是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測(cè)。八是提升便民利民服務(wù)水平。九是補(bǔ)齊文體設(shè)施短板。十是強(qiáng)化電力保障。十一是完善應(yīng)急救援設(shè)施建設(shè)。十二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。十三是完善交通路網(wǎng)。下來(lái),我們將按照各位代表的票決結(jié)果辦好今年的民生10件實(shí)事。

  (七)持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。政貴在行,事成于實(shí)。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)落實(shí),才能在破解各類艱難險(xiǎn)阻中創(chuàng)造政府應(yīng)有的業(yè)績(jī)。

  堅(jiān)守初心使命。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,始終推動(dòng)政府工作沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好中央、省、市和縣委決策部署的忠實(shí)執(zhí)行者。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持人民至上理念,著力增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,錘煉“五個(gè)過(guò)硬”,建立健全政府抓落實(shí)、求實(shí)效的工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作決策更貼近實(shí)際、更符合民意,更精準(zhǔn)落在實(shí)處、更快取得實(shí)效。

  推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持把法治理念貫穿政府工作始終,制定實(shí)施《法治東源建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點(diǎn)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)體制機(jī)制。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)、行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。啟動(dòng)“八五”普法工作,建好用好阮嘯仙紀(jì)念館這個(gè)全國(guó)法治宣傳教育基地。堅(jiān)持民主集中制,不斷提高行政決策質(zhì)量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé),主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,廣泛聽取社會(huì)各界意見。

  保持廉潔本色。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固“四風(fēng)”整治成果,堅(jiān)持過(guò)緊日子。以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),扎緊制度籠子,深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,突出抓好工程建設(shè)、土地出讓、公共資源等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,切實(shí)打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。


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