政協(xié)東源縣委員會：
現(xiàn)將2023年辦理縣政協(xié)九屆三次會議委員提案和來信情況報告如下，請予評議。
一、基本情況
2023年，縣政協(xié)交由縣政府辦理的縣政協(xié)九屆三次會議委員提案共83件（其中，第2023007號、第2023009號、第2023010號、第2023011號、第2023053號、第2023060號、第2023061號、第2023071號系重點提案），83件提案已全部辦理完畢，答復率100%，滿意率100%。根據(jù)提案答復類別來統(tǒng)計，83件提案中，已解決或正在解決的有20件，占總數(shù)的24.1%；列入計劃解決的有55件，占總數(shù)的66.3%；無法解決建議意見的有8件，占總數(shù)的9.6%。
二、主要做法及成效
（一）高度重視，周密部署，有力保障提案辦理工作開展
辦理好政協(xié)委員提案是縣政府貫徹落實縣委工作的要求，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，辦理好政協(xié)提案是黨政機關的重要職責。縣政府高度重視提案辦理工作，成立由縣分管領導任組長，相關部門負責人為成員的工作機構，縣府辦負責具體交辦、督辦和跟蹤落實工作。2023年5月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議，會上縣政府總結了2022年縣政協(xié)提案辦理情況，表彰了辦理過程中的先進單位和先進個人，對2023年的提案辦理工作作了部署，提出了明確具體的要求。縣主要領導多次專題研究提案辦理工作，對提案辦理提出明確意見，并對重點辦理件親自閱批和督辦，有效地促進了提案辦理工作的落實。比如歐志平委員提出的關于加快農村電商建設，促進實體經濟高質量發(fā)展的提案，對此，縣主要領導高度重視，并到牽頭部門開展調研。當前，我縣正以國家級電子商務進農村綜合示范項目為契機，以農村產品上行為重點，以農村流通現(xiàn)代化為基礎，以市場化、信息化帶動農村傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級為目標，聚焦鄉(xiāng)村振興工作，進一步完善電商公共服務體系、農產品上行體系、電子商務培訓及其他服務體系，培育壯大農村市場主體，暢通農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式，拓寬東源產品的銷售渠道，帶動東源經濟社會發(fā)展。又比如，杜偉強等委員提出的關于加快我縣制造業(yè)高質量發(fā)展的提案。縣政府主要領導帶領相關部門多次到縣工業(yè)園區(qū)調研，深入項目現(xiàn)場、生產車間與企業(yè)負責人面對面交流，詳細了解項目建設、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等情況，現(xiàn)場協(xié)調解決存在的問題和困難。同時，強調工業(yè)經濟是縣域經濟發(fā)展的中流砥柱，加速培育制造業(yè)新動能，是推動東源高質量發(fā)展的主引擎，各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和危機感，保持定力和韌勁，助力企業(yè)高效、優(yōu)質、健康發(fā)展，不斷夯實高質量發(fā)展的堅實基礎；要堅持規(guī)劃引領，進一步完善總體規(guī)劃，優(yōu)化設計方案，加快建設更高質量的產業(yè)發(fā)展平臺；要堅持服務至上，建立項目竣工聯(lián)合驗收服務機制，嚴格按照時間節(jié)點，主動靠前、上門指導服務企業(yè)；要堅持創(chuàng)新驅動，引導企業(yè)轉型升級、擴能增產，積極拓展發(fā)展新空間，不斷增強企業(yè)競爭力，多措并舉培育更多“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。其他各承辦單位也加強了對提案辦理工作的組織領導，并根據(jù)縣政府工作要求，及時召開了班子會、辦公會，作出具體安排，有針對性地分析提案存在的突出問題，研究制定辦理規(guī)則，為做好辦理提案工作提供了強有力的保障。
（二）健全制度，落實責任，有效推動提案辦理工作落實
為切實做好政協(xié)委員提案的辦理工作，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《東源縣2023年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》，進一步明確了辦理提案工作的責任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位“一把手”對提案辦理工作要直接過問、親自指導、精心組織，確保任務如期完成辦理。各承辦單位均能按照縣政府的部署和要求，“一把手”親自部署，分管領導具體抓，并指定專人辦理，把解決問題作為提案辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，使一些實際問題得到較好解決。一是對能解決的問題，及時給予解決。如覃勇華等委員提出的關于提前干預適齡青年脊柱側彎，保障青少年健康成長的提案，縣教育局對此高度重視，聯(lián)合縣衛(wèi)健局邀請深圳市人民醫(yī)院駐東源縣人民醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶醫(yī)療工作隊在全縣中小學校開展脊柱側彎篩查，目前已為全縣約4.5萬學生完成篩查，及時抓住側彎治療的黃金期，以達到“早篩查、早診斷、早治療”目的。二是對難度較大的問題，列入計劃逐步解決。如謝惠朋委員提出的關于推動省道S341線澗頭鎮(zhèn)礤娥村至半江鎮(zhèn)西溪村段升級改造的提案，縣公路事務中心已將該路段報請省公路事務中心納入預防性養(yǎng)護工程項目庫，待同意后即可對該路段加鋪瀝青路面，計劃在2024年上半年完成前期工作，下半年開工建設。三是對難以解決的問題，認真向委員做好解釋工作。如劉碧波委員提出的關于為東源縣老年人補貼城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保費的提案，縣醫(yī)療保障局為此向委員做了詳細的基本醫(yī)療保險政策解釋，目前老年人群體尚未納入特殊人群保障范圍，且我縣本級財政財力薄弱，暫時沒有更多的財力來對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險老年人個人繳費部分進行額外補貼，委員反映對此答復比較滿意。各承辦單位進一步完善了相關辦理制度，層層抓好落實，提案辦理工作取得了較好的實效。
（三）規(guī)范辦理，強化督辦，全面提高提案辦理工作質量
一是抓辦文質量。凡是答復函件出現(xiàn)辦文格式不規(guī)范、未使用單位正式公文或答非所問等不符合規(guī)定要求的，均退回重新辦理，同時將答復函件按已經解決、計劃解決、待后解決進行分類，用好、中、差三個檔次登記造冊，為年度提案辦理工作評比提供依據(jù)。二是抓辦理進度。一方面認真做好委員答復函件的登記造冊工作，隨時掌握各承辦單位的辦理進度，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正；另一方面加強與承辦單位聯(lián)系，全面掌握辦理進度，及時提醒督促各承辦單位按時完成提案辦理并答復委員。三是抓跟蹤檢查。為保證委員提案辦理工作抓緊抓實，防止講空話、講大話，切實提高辦理質量，縣政府于7月下旬派出督辦工作組，對各承辦單位進行抽查和督辦，重點是對仍未答復的單位進行跟蹤督辦。從督辦情況看，2023年縣政府辦理政協(xié)委員提案比較好的單位有縣工商信局、縣文廣旅體局、縣教育局等單位，這些單位把辦理工作落腳點放在為群眾辦好事、辦實事上，做到能解決的盡快解決，當年不能解決的列入計劃解決，確實不能解決的也能向委員解釋清楚，且委員反映較為滿意。
三、存在問題及今后工作打算
2023年我縣政協(xié)委員提案辦理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是部分單位對辦理工作不夠重視、文件研究不深、辦理程序不熟，沒有嚴格按照辦理要求進行答復，甚至有將某委員寫成某代表進行答復的。二是一些委員提案涉及面廣，由單一部門承辦有局限性，答復意見不夠全面，缺乏解決問題的具體措施。三是有些單位在答復時，沒有將《征詢意見表》附給委員，也有些委員收到答復函件和《征詢意見表》后，沒有將《征詢意見表》寄回給相關部門，導致無法第一時間掌握委員對辦理工作的意見。
接下來，為切實提高我縣政協(xié)委員提案的辦理質量，縣政府將持續(xù)強化措施，深入調查研究，創(chuàng)新工作思路，完善辦理制度，強化督促檢查，進一步提升提案的采納率和落實率，不斷提高認識，轉變作風，強化措施，加大督促檢查和跟蹤問效的力度，著力提高辦理質量，更多地解決實際問題，更好地體現(xiàn)提案價值。同時，加強承辦人員的業(yè)務指導，提高提案辦理能力，確保政協(xié)委員提案辦理工作水平邁上新臺階，為全縣經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
東源縣人民政府
2023年12月26日
粵公網(wǎng)安備