東府〔2022〕195號
政協(xié)東源縣委員會：
現(xiàn)將2022年辦理縣政協(xié)九屆一次、二次會議委員提案和來信情況報告如下，請予評議。
一、基本情況
2022年，縣政協(xié)交由縣政府辦理的縣政協(xié)九屆一次、二次會議委員提案共100件，100件提案已全部辦理完畢，答復率100%，滿意率100%。根據(jù)提案答復類別來統(tǒng)計，100件提案中，已解決或正在解決的有91件，占總數(shù)的91%；列入計劃解決的有9件，占總數(shù)的9%。
二、主要做法及成效
（一）高度重視，周密部署，有力保障提案辦理工作開展。
辦理好政協(xié)委員提案是縣政府貫徹落實縣委工作的要求，也是密切聯(lián)系人民群眾，實施決策民主化、科學化的有效途徑。縣政府高度重視提案辦理工作，成立由縣分管領導任組長，相關部門負責人為成員的工作機構，縣府辦負責具體交辦、督辦和跟蹤落實工作。縣政府主要領導和分管領導多次召開會議，布置政協(xié)委員提案辦理工作。2022年6月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議，會上縣政府總結了2021年縣政協(xié)提案辦理情況，表彰了辦理過程中的先進單位和先進個人，對2022年的提案辦理工作作了安排部署，提出了明確具體的要求。縣主要領導多次專題研究提案辦理工作，對提案辦理提出明確意見，并對重點辦理件親自閱批和督辦，有效地促進了提案辦理工作的落實。比如朱永鋒委員提出的關于解決我縣殘疾學生“有學上”“上好學”的問題提案，對此，縣委主要領導高度重視，召集有關部門專題研究并到牽頭部門開展調研。縣委主要領導指出殘疾兒童教育問題一直是縈繞在我們心頭的一項大事，為切實做好適齡殘疾兒童少年入學工作，切實保障殘疾人受教育權利。認真實施特殊教育提升計劃，按照輕度殘疾兒童隨班就讀、中重度殘疾兒童到特殊學校就讀或送教上門的原則，切實保障殘疾人受教育權利，全力做好適齡殘疾兒童少年入學工作。帶領有關部門提出具體的解決措施加以落實，一是積極推進縣特殊學校遷建項目，健全送教上門工作機制，為有需要的特殊孩子提供送教送溫暖上門服務。二是加快推進特殊資源教室的建設。縣政府將投入資金160萬元，在16個學校建設特殊資源教室，擴大普通學校隨班就讀規(guī)模。三是建立殘疾學生檔案，精準施策。摸清底子，掌握詳實數(shù)據(jù)，建立殘疾兒童信息，深入家庭，詳細了解孩子生活狀況、成長經(jīng)歷。又比如，李桂陽等委員提出的關于加強205國道仙塘至市區(qū)路段安全設施和道路建設的提案。縣政府主要領導帶領相關部門多次到實地調研并召開現(xiàn)場辦公會，提出了具體要求。為改善沿線路容路貌，保障道路通行安全，做好防范化解道路交通安全風險工作，目前已編制完成國道G205線東源縣熱水至徐洞段排水設施及公路安全提升工程設計工作，計劃在今年年底完成前期工作，2023年上半年開工建設。其他各承辦單位也加強了對提案辦理工作的組織領導，并根據(jù)縣政府工作要求，及時召開了班子會、辦公會，作出具體安排，有針對性地分析提案存在的突出問題，研究制定辦理規(guī)則。總之，縣政府和各有關單位認識到位、領導重視、部署得力，為做好辦理提案工作提供了強有力的保障。
（二）健全制度，落實責任，有效推動提案辦理工作落實。
為切實做好政協(xié)委員提案的辦理工作，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《東源縣2022年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》，進一步明確了辦理提案工作的責任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位“一把手”對提案辦理工作要直接過問、親自指導、精心組織，確保如期完成辦理任務。各承辦單位均能按照縣政府的部署和要求，主要領導親自部署，分管領導具體抓，并指定專人辦理，把解決問題作為提案辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，使一些實際問題得到較好解決。主要體現(xiàn)在三個方面：一是對能解決的問題，及時給予解決。如張偉瓊等委員提出的《關于在米駱線和163縣道交叉路口增設交通信號燈的提案》，船塘鎮(zhèn)高度重視，積極協(xié)調各方，推進提案涉及的交通安全方面的問題得到切實解決。已于2022年1月在船塘米駱線和163縣道交叉路口安裝交通安全信號燈并投入使用，配套設置了違章監(jiān)控設備，較為有效地減少了超速、逆行等交通違法行為。并結合交通百日攻堅行動等契機，聯(lián)合船塘鎮(zhèn)派出所，積極開展“一日兩檢”，在高峰時段加強了對學校和醫(yī)院附近道路交通管理，勸誡電摩車主佩戴頭盔，制止隨意過馬路及車輛不禮讓行人的行為，對無牌駕駛、超速超載、違章停放等交通違法行為加大處罰力度，同時，在醫(yī)院等出入口增設了交通安全爆閃燈，提醒車輛注意減速，大大改善了該區(qū)域的交通安全狀況。又如廖集等委員提出的《關于加強縣城片區(qū)生產(chǎn)生活供水的提案》，縣水務局高度重視，先后到理想家園小區(qū)、怡景茗都小區(qū)、東源縣高級中學現(xiàn)場調研，并到縣城三大供水廠（縣自來水有限公司、仙塘自來水廠、仙塘徐洞供水廠）進行現(xiàn)場調查，了解縣城范圍供水情況、缺水情況以及水廠運行情況，對存在的問題進行了認真分析和思考并提出了主要解決措施，一是從加大管網(wǎng)建設、加大互通供水管流量、建設加壓泵站等方面改善現(xiàn)有供水現(xiàn)狀。城南水廠一期工程將于近期完工，東環(huán)路加壓泵站項目已啟動建設，完成明鴻路管道改造。二是加強對管轄區(qū)域內的管網(wǎng)進行巡查，安排技術人員到缺水的小區(qū)內部供水管網(wǎng)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；對部分小區(qū)更換進水管浮球閥，將部分小區(qū)由市政管網(wǎng)直接供水的改為小區(qū)二次供水。三是加強節(jié)水工作，在取用水審批管理工作中，嚴格建設項目水資源論證，規(guī)范審批取水規(guī)模和驗收取水項目，積極鼓勵企業(yè)進行節(jié)水工藝改進，加強日常節(jié)水管理，積極開展節(jié)水宣傳活動，推廣使用節(jié)水生活器具，喚起群眾的憂患意識。各承辦單位進一步完善了相關辦理制度，層層抓好落實，提案辦理工作取得了較好的實效。
（三）規(guī)范辦理，強化督辦，全面提高提案辦理工作質量。
一是抓辦文質量。凡是答復函件不符合規(guī)定要求的，如辦文格式不規(guī)范、未使用單位正式公文或答非所問的答復函件均退回重新辦理。同時對答復函件按已經(jīng)解決、計劃解決、待后解決進行分類，用好、中、差三個檔次登記造冊，為年度提案辦理工作評比提供依據(jù)。二是抓辦理進度。一方面認真做好委員答復函件的登記造冊工作，隨時掌握各承辦單位的辦理進度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；另一方面加強與承辦單位聯(lián)系，全面掌握辦理進度，及時提醒督促各承辦單位按時完成提案辦理并答復委員。三是抓跟蹤檢查。為保證委員提案辦理工作抓緊抓實，防止講空話、講大話，切實提高辦理質量，縣政府于2022年9月下旬派出督辦工作組，對各承辦單位進行抽查和督辦，重點是對仍未答復的單位進行跟蹤督辦。從督辦情況看，2022年縣政府辦理政協(xié)委員提案比較好的單位有縣工商信局、縣文廣旅體局、縣教育局等單位，這些單位把辦理工作落腳點放在為群眾辦好事、辦實事上，做到能解決的盡快解決，當年不能解決的列入計劃解決，確實不能解決的也能向委員解釋清楚，委員反映較為滿意。
三、存在問題及今后工作打算
2022年我縣政協(xié)委員提案辦理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是極個別單位領導不夠重視，接到委員提案后沒有專題研究，沒有分管領導和專辦人員，造成在催辦督辦后才匆忙答復，影響了辦理質量。二是個別單位認為不屬自己職責范圍的提案，沒有在規(guī)定時限內告知并退回縣府辦重新擬定辦理單位，而是自行轉給相關部門辦理，出現(xiàn)職能部門之間互相推諉的現(xiàn)象。三是有些單位在答復時，沒有將《征詢意見表》附給委員，也有些委員收到了答復函件和《征詢意見表》后，沒有將《征詢意見表》寄回給相關部門，導致無法第一時間掌握委員對辦理工作的意見。
接下來，為切實提高我縣政協(xié)委員提案的辦理質量，縣政府將繼續(xù)強化措施，深入調查研究，創(chuàng)新工作思路，完善辦理制度，強化督促檢查，進一步提高提案的采納率和落實率。同時，加強承辦人員的業(yè)務指導，提高提案辦理能力，確保政協(xié)委員提案辦理工作水平邁上新臺階。
東源縣人民政府
2022年12月9日
粵公網(wǎng)安備