東教函〔2019〕70號
潘惠芳委員：
您提出的《重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育提高全縣教育工作水平的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
由于經(jīng)濟社會等多種原因，我縣農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多，但經(jīng)過近年的持續(xù)投入，尤其是2012年推動實施縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展以來，我縣農(nóng)村義務(wù)教育實現(xiàn)了快速發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量有所提升。同時，我縣農(nóng)村教育存在的問題也不容回避，正如您提出的教學(xué)質(zhì)量不高、體制機制障礙等都是我們當(dāng)前和今后一段時間要重點著力解決的問題。下一步，縣教育局將在加強農(nóng)村教育工作中充分吸收和采納您的意見建議，加強體制機制創(chuàng)新，強化措施，綜合施策，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，為農(nóng)村孩子提供優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，為鄉(xiāng)村振興提供智力和人才保證。
今后，教育局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照“12345”工作思路，認(rèn)真開展工作，推動?xùn)|源教育不斷向前發(fā)展。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，計劃以實現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，實施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程，重點抓好基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)，通過加強教育人事體制機制改革，激活教師隊伍活力；通過教學(xué)教研改革，提高教學(xué)質(zhì)量。您提出的建議措施具有針對性和可行性，縣教育局將在政策制定中充分吸收融合。
一是補齊短板，繼續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。重點加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)以及教育信息化工程建設(shè)。同時，按照教育部要求，將計劃于2018年結(jié)束的“全面改薄”工程延長至2020年，并把資金項目投入重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)傾斜，有針對性地改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，達到填平補齊、保障基本的目標(biāo)。
二是激發(fā)活力，加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資隊伍建設(shè)。教師是制約基本教育質(zhì)量提升的最大“瓶頸”，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量要牢牢把握教師這一關(guān)鍵。今年暑假，縣教育局啟動了教師縣管校聘工作，成效明顯。上莞中學(xué)、燈塔中學(xué)、船塘中學(xué)、藍(lán)口中學(xué)、藍(lán)口中心小學(xué)、駱湖中學(xué)、康禾中學(xué)、柳城中學(xué)、民族中學(xué)、曾田中學(xué)、雙江中心校、三河中心校、黃田中心小學(xué)等13所學(xué)校先試行開展分流和競聘。13所學(xué)校采取各種措施，積極動員教師自愿分流，不愿自愿分流的采取競聘上崗的形式。據(jù)統(tǒng)計，共分流300人，14人由教育局統(tǒng)籌分流。今年秋季，教育局從縣直學(xué)校選拔了14名中層領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副校長，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。同時強力重啟縣城學(xué)校對口支教鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。選派39名縣城教師對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校圖音體以及英語學(xué)科教師緊缺的問題。對口支教，實行三年。今年6月份，縣教育局印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范我縣學(xué)校教職工交流調(diào)配工作的通知》建立教師入職服務(wù)期制度。教職工交流調(diào)動，必須達到服務(wù)期限方可交流或調(diào)動。新招聘、引進和定向培養(yǎng)的老師按照協(xié)議（合同）須完成服務(wù)期，新入職教師由縣級教育部門統(tǒng)籌安排崗位，縣城學(xué)校新入職教師5年內(nèi)須到農(nóng)村學(xué)校任教1年以上。后階段，縣教育局將深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革，切實落實學(xué)校對教師考核評價的自主權(quán)。完善符合中小學(xué)特點的崗位管理制度，實現(xiàn)職稱與教師聘用銜接。提高中小學(xué)教師高級崗位結(jié)構(gòu)比例，幼兒園達到8%、小學(xué)達到15%、初中達到30%、高中達到40%。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。進一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點的考核評價指標(biāo)體系，堅持德才兼?zhèn)洹⑷婵己恕⒐焦怀隹己私處煄煹卤憩F(xiàn)、工作績效和能力水平與崗位要求的匹配度，引導(dǎo)教師潛心教書育人。
三是精細(xì)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。按照立德樹人的總要求，協(xié)同推進基礎(chǔ)教育課程、教材、教學(xué)、考試、評價等環(huán)節(jié)的各項改革，加強教研環(huán)節(jié)，使各方面工作有機銜接、相互配套、相互促進，形成強大的育人合力。縣教育局將建立三種機制。一是校長目標(biāo)管理考核機制，二是教師目標(biāo)管理考核機制，三是教學(xué)質(zhì)量評價機制。
感謝您對東源經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心，希望您繼續(xù)建言獻策，促進東源教育又好又快發(fā)展。
此復(fù)！
東源縣教育局
2019年9月30日
粵公網(wǎng)安備