東教函〔2019〕58號(hào)
李嫻莎委員：
您提出的《關(guān)于改善基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中特別指出：“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展使區(qū)域內(nèi)各學(xué)校在經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、教師調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。解決我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的發(fā)展問(wèn)題，關(guān)鍵是推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為此，我們將按照您提出的建議，努力做到以下幾點(diǎn)：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的最大“瓶頸”，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量要牢牢把握教師這一關(guān)鍵。今年暑假，縣教育局啟動(dòng)了教師縣管校聘工作，成效明顯。上莞中學(xué)、燈塔中學(xué)、船塘中學(xué)、藍(lán)口中學(xué)、藍(lán)口中心小學(xué)、駱湖中學(xué)、康禾中學(xué)、柳城中學(xué)、民族中學(xué)、曾田中學(xué)、雙江中心校、三河中心校、黃田中心小學(xué)等13所學(xué)校先試行開(kāi)展分流和競(jìng)聘。13所學(xué)校采取各種措施，積極動(dòng)員教師自愿分流，不愿自愿分流的采取競(jìng)聘上崗的形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共分流300人，14人由教育局統(tǒng)籌分流。今年秋季，教育局從縣直學(xué)校選拔了14名中層領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副校長(zhǎng)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)力重啟縣城學(xué)校對(duì)口支教鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。選派39名縣城教師對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校圖音體以及英語(yǔ)學(xué)科教師緊缺的問(wèn)題。對(duì)口支教，實(shí)行三年。今年6月份，縣教育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校教職工交流調(diào)配工作的通知》建立教師入職服務(wù)期制度。教職工交流調(diào)動(dòng)，必須達(dá)到服務(wù)期限方可交流或調(diào)動(dòng)。新招聘、引進(jìn)和定向培養(yǎng)的老師按照協(xié)議（合同）須完成服務(wù)期，新入職教師由縣級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌安排崗位，縣城學(xué)校新入職教師5年內(nèi)須到農(nóng)村學(xué)校任教1年以上。后階段，縣教育局將深化中小學(xué)教師職稱(chēng)和考核評(píng)價(jià)制度改革，切實(shí)落實(shí)學(xué)校對(duì)教師考核評(píng)價(jià)的自主權(quán)。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)與教師聘用銜接。提高中小學(xué)教師高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，幼兒園達(dá)到8%、小學(xué)達(dá)到15%、初中達(dá)到30%、高中達(dá)到40%。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱(chēng)和特級(jí)教師的必要條件。進(jìn)一步完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷婵己恕⒐焦怀隹己私處煄煹卤憩F(xiàn)、工作績(jī)效和能力水平與崗位要求的匹配度，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。縣教育局將按照立德樹(shù)人的總要求，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程、教材、教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革，加強(qiáng)教研環(huán)節(jié)，使各方面工作有機(jī)銜接、相互配套、相互促進(jìn)，形成強(qiáng)大的育人合力。縣教育局將建立三種機(jī)制。一是校長(zhǎng)目標(biāo)管理考核機(jī)制，二是教師目標(biāo)管理考核機(jī)制，三是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)縣城學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)以及教育信息化工程建設(shè)。同時(shí)，按照教育部要求，將計(jì)劃于2018年結(jié)束的“全面改薄”工程延長(zhǎng)至2020年，并把資金項(xiàng)目投入重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)傾斜，有針對(duì)性地改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，達(dá)到填平補(bǔ)齊、保障基本的目標(biāo)。
感謝您對(duì)東源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心，希望您繼續(xù)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)東源教育又好又快發(fā)展。
此復(fù)
東源縣教育局
2019年9月20日
粵公網(wǎng)安備