東源縣人民政府關(guān)于縣政協(xié)八屆三次
會議委員提案辦理情況的通報
政協(xié)東源縣委員會：
現(xiàn)將2018年辦理縣政協(xié)八屆三次會議委員提案和來信情況報告如下，請予評議。
一、基本情況
2018年，縣政協(xié)交由縣政府辦理的縣政協(xié)八屆三次會議委員提案共58件。對政協(xié)委員提案，縣政府高度重視，認真負責(zé)，精心組織，確保各項提案來信辦理工作順利推進，并取得了較好成績。截至8月29日，58件提案全部辦理完畢，答復(fù)率100%，滿意率100%。根據(jù)提案答復(fù)類別來統(tǒng)計，58件提案中，已解決或正在解決的有45件，占總數(shù)的77.6%；待后解決的有10件，占總數(shù)的17.2%；無法解決3件，占總數(shù)的5.2%
二、主要做法及成效
（一）高度重視，周密部署，有力保障提案辦理工作開展。辦理好政協(xié)委員提案是縣政府貫徹落實縣委工作的要求，也是密切聯(lián)系人民群眾，實施決策民主化、科學(xué)化的有效途徑。縣政府高度重視提案辦理工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工作機制，縣府辦負責(zé)具體交辦、督辦和跟蹤落實工作。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，布置政協(xié)委員提案辦理工作。2018年5月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議，會上縣政府總結(jié)了2017年縣政協(xié)提案辦理情況，表彰了辦理過程中的先進單位和先進個人，對全年的辦理工作作了安排部署，提出了明確具體的要求。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次進行專題研究提案辦理工作，對提案辦理提出明確意見，并對重點辦理件親自閱批和督辦，有效地促進了提案辦理工作的落實。比如張偉瓊等委員提出的第24號提案，要求盡快解決汕昆高速東源段建設(shè)導(dǎo)致有關(guān)道路損毀等遺留問題，對此，掛案領(lǐng)導(dǎo)賴小衛(wèi)書記高度重視，多次召集有關(guān)部門到實地調(diào)研并進行協(xié)商研究，并形成《關(guān)于因汕昆高速公路建設(shè)導(dǎo)致地方道路損毀修復(fù)方案》已通過縣政府常務(wù)會議，明確由王藍天常委統(tǒng)籌相關(guān)部門全面收集因汕昆高速公路建設(shè)導(dǎo)致地方道路損毀的相關(guān)資料，并積極向上爭取資金支持，缺額部分由縣財政統(tǒng)籌安排，切實加快損毀道路修復(fù)工作，爭取明天春節(jié)前恢復(fù)正常使用。目前，提案中提到的關(guān)于李田木下村水土流失和攪拌場復(fù)耕問題已基本解決。比如魏睿琪委員提出的第1號提案，要求提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理與服務(wù)水平，對此，掛案領(lǐng)導(dǎo)駱世文縣長專門召開會議聽取縣民政局等有關(guān)部門工作情況匯報，并要求相關(guān)部門要高度重視，切實強化安全紅線意識，繃緊敬老院安全管理這根弦，夯實責(zé)任。目前，我縣準(zhǔn)備開展將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實行公建民營試點工作，已做好方案并將于近期列入縣政府常務(wù)會討論，待通過后即引進有實力有資質(zhì)的公司參會運營和管理，切實提高敬老院管理和服務(wù)水平。再比如繆鋒祥委員提出第28號提案，要求解決河惠莞高速路康禾出口連接線龍紫路的建議，對此，掛案領(lǐng)導(dǎo)黃海泉主席高度重視，并率隊對到康禾鎮(zhèn)河惠莞沿線進行實地調(diào)研，要求縣交通運輸局、康禾鎮(zhèn)等單位要密切溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭取，力爭該項目盡快列入計劃，盡快開展項目立項等前期工作，爭取項目早日實施建設(shè)。各承辦單位也加強了對提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)縣政府工作要求，都及時召開了班子會、辦公會，作出具體安排，有針對性地分析提案存在的突出問題，研究制定辦理原則。總之，縣政府和各有關(guān)單位認識到位、領(lǐng)導(dǎo)重視、部署得力，為做好辦理提案工作提供了強有力的保障。
（二）健全制度，落實責(zé)任，有效推動提案辦理工作落實。為切實做好政協(xié)委員提案的辦理工作，縣委、縣政府印發(fā)了《中共東源縣委辦公室 東源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<東源縣2018年人大建議政協(xié)委員提案辦理工作方案>的通知》（東委辦〔2018〕31號），進一步明確了辦理提案工作的責(zé)任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位“一把手”對提案辦理工作要直接過問、親自指導(dǎo)、精心組織，確保如期完成辦理任務(wù)。各承辦單位都能按照按縣政府的部署和要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人辦理，把解決問題作為提案辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，使一些實際問題得到較好解決。主要體現(xiàn)在三個方面：一是對能解決的問題，及時給予解決。如藍金利委員提出的第26號提案，要求進一步改善東源縣城東源大道與新河大道紅綠燈設(shè)置問題的建議。對此，縣公用事業(yè)局會同縣交警大隊組織相關(guān)人員對東源大道與新河大道紅綠燈處、新河大道與205國道路口紅綠燈處進行了實地考察，經(jīng)過研究，已對兩處紅綠燈設(shè)置進行了更改，切實改善了通行效率。二是對難度較大的問題，列入計劃逐步解決。如劉艷英等委員提出的第43號提案，提出配備全縣中小學(xué)校心理輔導(dǎo)教師的建議。目前，我縣已招聘2名心理學(xué)專業(yè)教師，但由于受編制等原因制約，學(xué)校心理輔導(dǎo)教師缺編問題無法全面解決，對此，縣教育局已將委員反映的問題向縣人社局、縣委編辦等部門反映，要求對學(xué)校心理老師缺編問題予以政策傾斜，切實緩解教師隊伍結(jié)構(gòu)不平衡的嚴(yán)峻形勢，促進我縣教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對難度確實很大的問題，認真向委員做好解釋工作。如黃志鋒委員提出的第74號提案，提出關(guān)于申報創(chuàng)建缺牙山省級森林公園的提案。對此，縣林業(yè)局向委員詳細解釋了難以申報的原因：我縣于1999年將缺牙山規(guī)劃為縣級自然保護區(qū)，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，缺牙山自然保護區(qū)不能進行森林公園的申報和建設(shè)。對于承辦單位的解釋，委員反映比較滿意。由于縣政府和各承辦單位完善了辦理制度，層層抓好了落實，提案辦理工作取得了較好的實效。
（三）規(guī)范辦理，強化督辦，全面提高提案辦理工作質(zhì)量。一是抓辦文質(zhì)量。凡是答復(fù)函件不符合規(guī)定要求的，如辦文格式不規(guī)范、未使用單位正式公文或答非所問的答復(fù)函件均退回重新辦理。同時對答復(fù)函件按已經(jīng)解決、計劃解決、待后解決進行分類，用好、中、差三個檔次登記造冊，為年度提案辦理工作評比提供依據(jù)。二是抓辦理進度。一方面認真做好委員答復(fù)函件的登記造冊工作，隨時掌握各承辦單位的辦理進度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；另一方面加強與承辦單位聯(lián)系，全面掌握辦理進度，及時提醒督促各承辦單位按時完成提案辦理并答復(fù)委員。三是抓跟蹤檢查。為保證委員提案辦理工作抓緊抓實，防止講空話、講大話，切實提高辦理質(zhì)量，縣政府于2018年8月中旬派出督辦工作組，對各承辦單位進行抽查和督辦，重點是對仍未答復(fù)的單位進行跟蹤督辦。從督辦情況看，2018年縣政府辦理政協(xié)委員提案比較好的單位有縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣國土資源局等單位，這些單位把辦理工作落腳點放在為群眾辦好事、辦實事上，做到能解決的盡快解決，當(dāng)年不能解決的列入計劃解決，確實不能解決的也能向委員解釋清楚，委員反映較為滿意。
三、存在問題及今后工作打算
2018年我縣政協(xié)委員提案辦理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是極個別單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，接到委員提案后沒有專題研究，沒有分管領(lǐng)導(dǎo)和專辦人員，造成在催辦督辦后才匆忙答復(fù)，影響了辦理質(zhì)量。二是個別單位認為不屬自己職責(zé)范圍的提案，沒有在規(guī)定時限內(nèi)告知并退回縣府辦重新擬定辦理單位，而是自行轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理，出現(xiàn)職能部門之間互相推諉的現(xiàn)象。三是有些單位在答復(fù)時，沒有將《征詢意見表》附給委員，也有些委員收到了答復(fù)函件和《征詢意見表》后，沒有將《征詢意見表》寄回給相關(guān)部門，導(dǎo)致無法第一時間掌握委員對辦理工作的意見。
下一步，為切實提高我縣政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量，縣政府將繼續(xù)強化措施，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，完善辦理制度，強化督促檢查，進一步提高提案的采納率和落實率。同時，加強承辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高提案辦理能力，確保政協(xié)委員提案辦理工作水平邁上新臺階。
東源縣人民政府
2018年11月16日
粵公網(wǎng)安備