縣人大常委會:
現(xiàn)將2024年辦理縣九屆人大四次會議代表建議、意見情況報告如下,請予審議。
一、基本情況
在2024年縣九屆人大四次會議上,縣人大常委會交由縣政府辦理的人大代表建議和意見共38件(其中第4號、第6號、第25號、第28號、第32號作為重點建議)。38件建議和意見全部辦理完畢,答復(fù)率100%,滿意率100%。其中,已解決或正在解決的建議意見有17件,占總數(shù)的44.7%;已列入計劃解決的建議意見有16件,占總數(shù)的42.1%;因政策等客觀條件限制暫時無法解決的建議意見5件,占總數(shù)的13.2%。
二、主要做法和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大推進(jìn)辦理力度
辦理好人大代表建議是政府依法履職、接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,是莊嚴(yán)的政治任務(wù),也是積極回應(yīng)社會期盼的有效途徑,縣政府全力以赴辦好、辦實、辦到位。一是高度重視。縣政府始終堅持縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、主責(zé)部門承辦、相關(guān)部門協(xié)辦的工作機(jī)制,以有效解決和落實代表建議為落腳點,明確承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室負(fù)責(zé)人的職責(zé),全面壓實代表建議辦理責(zé)任。二是全面部署。縣政府及時召開工作會議研究部署2024年代表建議辦理工作,印發(fā)了《東源縣2024年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》,將代表建議交辦到各責(zé)任單位,確保件件有人管、有人辦。三是高位推動。重點建議實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛案領(lǐng)辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)研究重點建議的辦理方案,對建議辦理提出明確意見,并對重點辦理件親自閱批和督辦,抓好辦理工作的落實。比如,李建紅等代表提出的關(guān)于升級改造藍(lán)口高速出口至藍(lán)口中學(xué)路段的建議,作為重點建議,縣人大常委會主任張輝同志率隊到實地調(diào)研,聽取各部門意見,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,并強(qiáng)調(diào)部署。要以保障人民群眾的出行安全為首要任務(wù),合理規(guī)劃路線,盡快完善標(biāo)識標(biāo)牌,以“時時放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng),高質(zhì)量辦好代表建議意見。
(二)狠抓工作落實,注重提升辦理實效
承辦單位嚴(yán)格落實代表委員溝通聯(lián)系制度,做到“辦前、辦中、辦后”三溝通,不斷提高建議辦理的質(zhì)效。一是抓好辦前的意見征詢。建議辦理前期,承辦單位及時與代表溝通交流,領(lǐng)會代表真實意圖,并就如何落實代表所提建議達(dá)成共識。二是抓好辦中的協(xié)商推進(jìn)。建議辦理過程中,各承辦單位召集相關(guān)代表、協(xié)辦單位進(jìn)行協(xié)商座談,及時溝通答復(fù)意見及相關(guān)情況,通過走訪、調(diào)研、召開座談會等方式確保建議辦理工作順利開展。三是抓好辦后的意見反饋。建議辦理后期,對正在解決或列入計劃逐步解決的,持續(xù)跟進(jìn)辦理,繼續(xù)加強(qiáng)和代表的溝通聯(lián)系,對正在辦理的建議強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保代表意見落到實處。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高辦理質(zhì)量
一是辦理工作與日常工作協(xié)同推進(jìn)。堅持把代表建議辦理工作與中心工作、日常工作結(jié)合起來,做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實。比如縣水務(wù)局在辦理鐘藍(lán)錦等代表提出的關(guān)于解決船塘鎮(zhèn)飲用水安全保障問題建議和陳福星等代表提出的關(guān)于解決藍(lán)口集中供水補(bǔ)短板工程第二期建設(shè)的建議過程中,根據(jù)上級文件精神,全縣集中供水工程由縣水務(wù)局牽頭統(tǒng)籌實施,納入縣農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程,分批分步驟逐步推進(jìn),目前已通過縣政府常務(wù)會和縣委常委會審議,實施項目前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作推進(jìn)。在辦理過程中,主辦單位主動承擔(dān)牽頭辦理責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好辦理工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對一些復(fù)雜問題通過實地考察、聯(lián)合會商有效推進(jìn)辦理工作。如張建國等代表提出的關(guān)于推進(jìn)編撰出版《紅色黃村》項目的建議,縣委黨史研究室作為承辦單位,牽頭制定了工作方案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到黃村鎮(zhèn)、葉潭鎮(zhèn)和康禾鎮(zhèn)深入調(diào)研,與三個鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)面談相關(guān)事宜,認(rèn)真傾聽他們對編撰工作的建議意見,為書籍的編撰工作做好了充分的準(zhǔn)備。三是做好辦理情況的跟蹤協(xié)調(diào)。縣府辦充分發(fā)揮組織聯(lián)系的橋梁作用,切實做好與縣人大、代表和各承辦單位的協(xié)調(diào)溝通工作,對辦理情況進(jìn)行跟蹤督查,特別是對辦理過程遇到的問題和代表反饋的不滿意件,重點跟蹤協(xié)調(diào),推動2件不滿意件轉(zhuǎn)為滿意件。謝東靈等代表提出的關(guān)于規(guī)劃改造提升縣域周邊出入口道路交通的建議,和黃麗等代表提出的關(guān)于盡快解決贛深高鐵建設(shè)東源段水土流失集體留用地、社保等遺留問題的建議,由縣府辦牽頭,組織承辦單位和協(xié)辦單位作進(jìn)一步研究,細(xì)化工作措施,完善答復(fù)意見,并與代表們面對面交流,以真誠的態(tài)度、務(wù)實的舉措取得代表的滿意。
三、存在問題及下一步工作打算
總體來看,在縣人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣政府各部門的共同努力下,代表建議辦理工作取得了一定的成效,但與代表的期望還有一定的差距。一是與代表的溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別承辦單位沒有嚴(yán)格落實溝通聯(lián)系制度,沒有與代表進(jìn)行充分溝通,未掌握代表的建議意圖,出現(xiàn)答復(fù)內(nèi)容針對性不強(qiáng)、代表對答復(fù)不滿意的情況。二是辦理人員對辦理程序不夠熟悉。個別單位的承辦人員未將答復(fù)及時反饋給代表,未將《征詢意見表》附給代表,在辦理時限上把握不到位,影響了整體辦理進(jìn)度。三是辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個別承辦單位存在答復(fù)意見不夠規(guī)范、重答復(fù)輕落實的問題,解決措施不夠具體,未及時跟蹤落實進(jìn)度。
下一步,縣政府將持續(xù)深入做好人大代表建議辦理工作,著重抓好以下三個方面。一是持續(xù)壓實辦理責(zé)任。切實加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和使命感,把解決人民群眾關(guān)心的實際問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,切實提高群眾的滿意度和獲得感。二是持續(xù)提高辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對承辦單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),與代表保持良好溝通,積極采納代表提出的良好建議,采取切實可行的措施,推動問題盡快解決。三是持續(xù)推動辦理實效。強(qiáng)化跟蹤督辦力度,對正在解決和列入計劃解決的事項,適時開展“回頭看”,以一抓到底的韌勁確保取得實效,切實提高代表建議的辦理落實率。努力把人大代表建議辦理工作提高到新水平,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
東源縣人民政府
2024年11月27日