東財函〔2021〕128號
賴曜學(xué)代表：
您提出的《關(guān)于加快理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層保障的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為落實省、市、縣關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革工作部署，進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障機(jī)制，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<東源縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革示范行動方案>的通知》（東機(jī)構(gòu)改革辦〔2021〕1號）精神，我局結(jié)合實際草擬了《東源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障方案（征求意見稿）》（下簡稱：《保障方案》）。《保障方案》中對人員經(jīng)費支出、運轉(zhuǎn)支出和協(xié)調(diào)發(fā)展支出、基本公共服務(wù)和保基本民生支出、其他財政事權(quán)和支出責(zé)任進(jìn)行等四大類支出責(zé)任進(jìn)行合理劃分，盡最大能力上移縣級財政支出責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政保障主要是在基本財力和激勵型財政保障兩方面進(jìn)行保障，在基本財力保障方面，加大對特大鎮(zhèn)、縣域副中心的保障力度，并確保其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障水平均有提高，從而盡最大努力保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛性支出的基本財力需求；在激勵型財政保障方面，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目稅收獎勵政策，新增建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入獎勵政策，繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核獎勵政策并逐步加大力度，通過激勵政策“組合拳”充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
接下來，我局將積極征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位意見建議，結(jié)合實際采納相關(guān)意見建議，及時將意見建議和《保障方案》呈縣委、縣政府研究決定。
東源縣財政局
2021年8月12日
（聯(lián)系人及電話：東源縣財政局，歐延超，8832638）
粵公網(wǎng)安備