東交函〔2019〕317號
黃章輝、歐培勝代表：
你們提出的關(guān)于《要求解決河惠莞高速公路建設(shè)遺留問題》的建議（以下簡稱《建議》）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于葉潭鎮(zhèn)因河惠莞高速公路建設(shè)施工導(dǎo)致的地方道路受損及修復(fù)問題
對于你們在《建議》中提到的“村道公路被高速建設(shè)的重型車輛通行，造成我鎮(zhèn)內(nèi)的村道約13公里的路面破爛不堪，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)的村出行十分不方便”的問題，我局高度重視，迅速協(xié)調(diào)縣高速辦督促辦理。據(jù)了解，縣高速辦一直密切關(guān)注并為解決該類問題做了大量的工作：
（一）施工前組織有關(guān)單位進行了現(xiàn)狀調(diào)查取證。在施工單位進場之初，縣高速辦組織了地方公路權(quán)屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位及施工單位對施工涉及使用地方道路的范圍路段進行了摸查，并與建設(shè)單位廣東省南粵交通河惠莞高速公路管理中心進行了協(xié)商，要求建設(shè)單位督促施工單位嚴(yán)格按照地方道路設(shè)計要求合理、合法使用地方道路并落實維護及應(yīng)急維修方案。
經(jīng)調(diào)查取證，河惠莞高速公路建設(shè)需使用葉潭鎮(zhèn)的村道共5段，總里程為12.1公里。分別是：Y623吉布路口至雙下段約6公里、上陣路口至上坑段約2.7公里、Y623拱橋至石門段2.2公里、Y627上陣路口至松山段約0.5公里、花地路口至吖塘路口段約0.7公里。
（二）建設(shè)施工期間協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強監(jiān)管，確保村民安全出行。縣高速辦在河惠莞高速公路建設(shè)施工期間積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強對上述路段的監(jiān)管，由縣地方公路部門直接介入監(jiān)管工作。管理部門每周派員到現(xiàn)場開展督查工作，要求施工單位必須作好地方道路的日常維護，對損毀嚴(yán)重的路面及時進行簡單修復(fù)，對存在安全隱患的路段設(shè)置警示標(biāo)志，汛期加強道路巡查及搶修，重大節(jié)假日加強對道路維護及修復(fù)，有突發(fā)情況及時處理解決，確保村民日常出行便捷及出行安全。
（三）土建工程結(jié)束積極協(xié)調(diào)推進修復(fù)工作。目前，河惠莞高速公路土建施工已基本完成，涉及到葉潭鎮(zhèn)的5條地方道路受損及修復(fù)事宜正有序展開。截至9月15日，葉潭鎮(zhèn)上陳路口至上坑、Y627上陣路口至松山約4公里的村道已全面重新鋪設(shè)完成并移交給地方，剩余3條地方道路約8公里道路縣高速辦及公路部門正協(xié)助葉潭鎮(zhèn)人民政府、地方公路產(chǎn)權(quán)部門與建設(shè)單位、施工單位積極協(xié)商修復(fù)方案，加快推進解決。
二、關(guān)于河惠莞高速公路施工過程中造成的水土流失問題
你們在《建議》中提到了“施工過程中造成的水土流失較嚴(yán)重，影響了很多農(nóng)民耕作的農(nóng)田”問題，我局同樣高度重視。據(jù)了解，縣高速辦對該問題也采取了全程積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決有關(guān)問題。
（一）縣高速辦協(xié)調(diào)建設(shè)單位對高速公路施工沿線加強監(jiān)管。建設(shè)施工過程中縣高速辦全程指導(dǎo)施工單位做好安全防范措施，定期開展隱患排查工作，在重要時段均指導(dǎo)對易發(fā)生水土流失的施工點進行摸排，并形成詳細(xì)的施工問題材料并發(fā)文給了建設(shè)單位督辦；聯(lián)合有關(guān)方形成了現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公機制，實現(xiàn)了每月2次現(xiàn)場協(xié)調(diào)共同定調(diào)解決問題，對于水土流失嚴(yán)重的點加強監(jiān)管，及時了解現(xiàn)場變化；在工程收尾階段已經(jīng)協(xié)調(diào)施工單位按要求制定并落實水保方案。
（二）指導(dǎo)有關(guān)單位及時協(xié)調(diào)解決水土流失的問題。縣高速辦指導(dǎo)并積極協(xié)助葉潭鎮(zhèn)人民政府開展水土流失問題處理工作。對已經(jīng)發(fā)生水土流失的情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時聯(lián)系施工單位和農(nóng)戶現(xiàn)場進行摸查取證，并根據(jù)造成損失的程度協(xié)調(diào)施工單位進行補償；同時協(xié)調(diào)建設(shè)單位要完善防護方案，避免重復(fù)性災(zāi)害。三年來，這項工作一直在持續(xù)并對保護群眾利益起到了積極的作用。這項工作一直會繼續(xù)堅持。
三、河惠莞高速公路建設(shè)施工遺留問題跟進
河惠莞高速公路東源段將于今年年底全面完成并通車。該項目的建設(shè)處于收尾階段，在建設(shè)過程中許多問題也進一步的突顯出來，如三改問題、水土流失、地方道路受損等問題。縣高速辦正在指導(dǎo)有關(guān)單位積極處理有關(guān)問題，在保障如期通車的同時維護好群眾的合法權(quán)益。我局也將繼續(xù)跟進督促有關(guān)問題的處理。
此復(fù)
東源縣交通運輸局
2019年9月25日
（聯(lián)系人及電話：陳永泉，0762-8330381）
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