2024年,澗頭鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》和《東源縣2024年法治政府建設(shè)工作要點》等文件要求,落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人要求,切實將法治思維貫穿工作始終,全面推進依法行政,推動法治政府建設(shè)取得新發(fā)展新成效。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神
我鎮(zhèn)堅持把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神,作為我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺,深刻領(lǐng)會和準確把握精神實質(zhì),堅定不移沿著指引的方向勇毅前行。在日常工作中,利用村黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、學(xué)習(xí)強國APP、黨員志愿者活動等形式,廣泛宣傳,特別是深入宣傳新時代推進法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略部署,讓法治學(xué)習(xí)教育深入人心。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦省委“1310”具體部署和市委八屆七次全會以及縣委有關(guān)會議精神
及時召開鎮(zhèn)黨委(擴大)會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、機關(guān)大會等會議,開展多層次、全覆蓋的專題學(xué)習(xí)會,組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。2024年以來,黨委會、黨委(擴大)會議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想10次,鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想10次,通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員干部運用法治思維和法治方式做好政府各項工作的能力,帶頭崇尚法治、敬畏法律,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。
三、加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,政府主要負責(zé)人切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面加強依法行政能力建設(shè),貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單等制度。不定期舉辦法治專題講座,對行政執(zhí)法人員進行《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)培訓(xùn)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,組織全鎮(zhèn)在編干部開展網(wǎng)上學(xué)法考法活動,將干部學(xué)法用法情況納入年度述職內(nèi)容,工作人員學(xué)法、考法率和考法合格率均為100%,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員法治思維和法治能力得到提升。
四、深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)深化行政執(zhí)法體制改革
認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作的通知》,深化鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,加強鎮(zhèn)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)與縣級部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制,全面推廣應(yīng)用“粵執(zhí)法”平臺,提高基層執(zhí)法能力水平。
(二)強化依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法
加強行政執(zhí)法人員資格管理,提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),目前綜合行政執(zhí)法隊伍共有4人,已完成綜合行政執(zhí)法改革工作。推進行政執(zhí)法標準化規(guī)范化建設(shè),按時按質(zhì)完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)的錄入、上報和公開工作。健全行政執(zhí)法人員管理制度,組織開展全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法綜合法律知識考試,申請行政執(zhí)法證件。
五、加強矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解
認真做好矛盾糾紛調(diào)解工作,加強教育培訓(xùn),提高調(diào)解工作能力水平。我鎮(zhèn)依法有效化解社會矛盾糾紛主要做法:
一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,全鎮(zhèn)組織共調(diào)解各類案件57件,成功率98.6%。
二是加強法律風(fēng)險防范工作,積極開展法律會診,增強專業(yè)力量、提升業(yè)務(wù)能力以及定期督促,不斷推進歷史積案糾紛成功化解。
六、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)各項工作都得到了全面的貫徹落實,依法行政水平不斷提高,基層民主法治不斷完善,群眾法治意識不斷增強,但也存在一些不足之處。一是普法工作發(fā)展不夠均衡。我鎮(zhèn)各村人員居住分散,部分農(nóng)戶住在偏僻地區(qū),普法宣傳難以普及,法治學(xué)習(xí)與實踐存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,重學(xué)習(xí)輕實踐的現(xiàn)象仍存在。二是行政執(zhí)法隊伍力量較薄弱,專職行政執(zhí)法工作人員不夠,且承擔(dān)政府法律事務(wù)的政府工作人員取得法律職業(yè)資格的比例不高;人民調(diào)解員流動性較強,一定程度上不能很好地滿足實際工作需要,法治人才培養(yǎng)需要進一步加強。三是干部法治觀念還不夠強。個別干部法治意識與業(yè)務(wù)能力不強,法治觀念不夠到位,法治思維和創(chuàng)新能力受到局限,眼界、思路不能完全適應(yīng)當(dāng)下法治政府建設(shè)工作新的發(fā)展趨勢。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重且繁雜,節(jié)奏明顯加快,時間緊工作量大成為工作常態(tài),對公職人員的政治理論素養(yǎng)、法治政府專業(yè)知識和實務(wù)經(jīng)驗提出了更高要求。四是基層法律服務(wù)平臺有待進一步優(yōu)化。目前鎮(zhèn)及村法律服務(wù)平臺提供的法律服務(wù)以法律咨詢和人民調(diào)解為主,法律服務(wù)范圍相對有限。此外,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,人民的維權(quán)意識不斷增強,對鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作的要求也不斷提高,矛盾糾紛化解工作面臨新的挑戰(zhàn)。面對一些疑難復(fù)雜的社會矛盾糾紛,基層法律服務(wù)平臺存在人員力量相對薄弱、解決方法手段有限等問題,參與基層社會治理的深度與廣度有待進一步提升。
七、2025年工作計劃
2025年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面依法治國、法治政府建設(shè)有關(guān)決策部署和省、市、縣相關(guān)部署安排,深入推進依法行政,加快法治政府建設(shè),重點做好以下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。堅持和完善齊抓共管、密切配合、各司其職的工作格局,提高工作成效。
(二)增強領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)依法行政知識,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政工作責(zé)任感和緊迫感,提高依法行政能力。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃、有針對性地進行法律法規(guī)及專業(yè)知識的培訓(xùn),加強行政執(zhí)法后備干部選用。
(四)加大法治宣傳力度和覆蓋面。創(chuàng)新法治宣傳方式方法,利用微信、抖音等新媒體開展宣傳活動,通過寓教于樂的方式進行法治宣傳,擴大宣傳覆蓋面。