2024年，黃田鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在縣委、縣政府的正確領導下，按照《中共東源縣委全面依法治縣2024年工作點》《東源縣2024年度法治政府建設工作要點》和《東源縣2024年法治社會建設工作要點》及相關會議安排部署，通過抓領導干部“關鍵少數(shù)”，加強法治宣傳教育，建立完善各項制度、統(tǒng)籌推進法治政府建設等一系列措施，法治政府建設工作取得了顯著成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設工作報告如下。
一、2024年度法治政府建設工作開展情況
（一）聚焦旗幟引領，深入學習貫徹習近平法治思想
一是深化理論學習。堅持把習近平法治思想納入黨員教育體系和干部教育體系，常態(tài)化推動黨委、政府將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習、集中學法考法的重點內(nèi)容。組織全鎮(zhèn)干部職工學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī)制度，學習黨章、黨內(nèi)各項法規(guī)以及學習省、市、縣各類會議精神共計20余次。二是深化宣傳教育。開展學習習近平法治思想活動，充分利用“6.26”國際禁毒日與“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點，推動學習宣傳貫徹習近平法治思想實現(xiàn)大眾化傳播，累計發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放普法資料20000余份，通過懸掛標語和LED屏滾動播放宣傳標語等方式，讓法治觀念更加深入人心，營造濃厚的普法宣傳氛圍。
（二）強化組織領導，統(tǒng)籌部署法治政府建設
一是加強組織領導。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作領導小組，堅持做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，全面壓緊落實班子成員“一崗雙責”，把法治建設和普法教育納入年度計劃，黨委聽取工作匯報4次、召開調度會4次，及時解決疑難問題，全面統(tǒng)籌推進法治建設。
二是強化體系建設。成立法治政府建設領導小組辦公室，將辦公室下設至黃田司法所，主要負責日常工作。由黨委副書記具體負責，統(tǒng)籌平安法治辦、綜合行政執(zhí)法隊、司法所人員整合發(fā)力。以法治政府建設為契機，構建多元調解體系，建立黃田鎮(zhèn)復議應訴制度，培養(yǎng)法律明白人76名，建立工作臺賬，化解矛盾糾紛，確保基層穩(wěn)定和諧。
三是加強量化考核。完善黃田鎮(zhèn)年度法治政府建設實施方案，突出強基層導向、補短板目標，進一步壓實工作責任。將法治建設納入各部門、各村（社區(qū)）年度績效考核的重要內(nèi)容，激發(fā)各村（社區(qū)）參與法治建設的積極性，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作各項任務落實，顯著提升了基層法治建設水平。
（三）堅持依法行政，縱深推進法治政府建設
一是定期學法考法。將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組的重點內(nèi)容，全面學習貫徹習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義，并將學習貫徹現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點，明確要求班子成員做好學習筆記，加強自學。通過組織引導全體黨員干部率先學，定期組織集體學，將習近平法治思想作為納入全鎮(zhèn)干部教育培訓的重要內(nèi)容。今年，我鎮(zhèn)組織全體領導干部參加年度國家工作人員學法并參加學法考試，考試參考率及優(yōu)秀率實現(xiàn)“雙一百”成效。全面加強執(zhí)法人員、協(xié)管人員執(zhí)法水平，提升隊伍依法行政，依法執(zhí)法水平。
二是健全法制機制。黃田鎮(zhèn)全面推進合法性審查工作，制定完善《黃田鎮(zhèn)合法性審查工作制度》，凡重大行政決策、合同協(xié)議事項等均由司法所和鎮(zhèn)政府法律顧問審核把關，必要的報縣政府合同管理中心合法性審查，進一步提高了合法性審查質量，完成了該項年度重點工作。
三是提升公共服務效能。科學合理設置綜合服務窗口，嚴格落實“零證明”工作精神，實現(xiàn)“一站式服務”，讓群眾辦小事不出村（社區(qū)）。
（四）聚焦重點難點，全面加速法治政府建設
一是強化糾紛排查化解。堅持村（社區(qū)）周排查、鎮(zhèn)半月排查研判制度，落實“三三制”大調解制度，構建行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解聯(lián)動的多元調解格局。二是創(chuàng)新普法宣傳方式。開展“一月一主題”法治宣傳活動，法律“七進”精準普法，不留死角。三是打通公共法律服務。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）均配置了法律顧問，各村（社區(qū)）設立公共法律服務工作室，法律顧問定期到村（社區(qū)）服務，參與村（社區(qū)）重大矛盾糾紛調處。今年，為全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）提供法律咨詢200人次，開展普法講座82場次。三是化解疑難糾紛和重點信訪積案。將法治建設融入“1+6+N”基層治理體系，深入推進基層治理的法治化、科學化、規(guī)范化進程。成功化解多起自2013年始黃田村高速出口綠化帶土地糾紛案件，以及2018年因贛深高鐵及配套設施建設而遺留的多起重點信訪案件，為鄉(xiāng)村振興營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是加強基層治理。大力推動重點項目建設，保質保量、有序推進黃田東江大橋、岑田蓄能抽水電站、縣道X830線建設等項目建設進度。
（五）提升執(zhí)法質量，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是改進執(zhí)法工作方式。推行“一支隊伍”管執(zhí)法，采取分級分類監(jiān)管執(zhí)法，搭建“網(wǎng)絡+平臺+執(zhí)法隊”工作體系，凝聚執(zhí)法力量，著力破解基層治理執(zhí)法難題，筑牢基層法治“橋頭堡”。二是提升行政執(zhí)法水平。通過法制教育網(wǎng)、專題培訓等方式，對行政執(zhí)法人員線上開展行政執(zhí)法業(yè)務輪訓，組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓和資格考試，確保執(zhí)法人員持證上崗率達100%，不斷提升執(zhí)法人員法治意識、法治思維。為努力打造一支政治素質高、法治意識強、業(yè)務能力精的綜合行政執(zhí)法隊伍奠定堅實基礎。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）強化領導責任，為法治建設提供組織保障
一是成立以主要黨政領導任組長的法治政府建設領導小組，形成黨政主要負責人親自抓、負總責，分管政法領導具體抓，相關部門配合抓的齊抓共管局面；二是責任到位，通過建章立制，完善各項工作制度，將工作任務分解到相關部門，形成人人肩上有擔子、人人身上有壓力。
（二）強化監(jiān)督考核，為法治政府建設提供紀律保障
將黨政主要負責人履行法治建設第一責任人情況納入目標考核，黨政主要負責人要將履行法治政府建設第一責任人情況列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。
三、存在問題及下一年度工作打算
雖然近年來我鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足和短板，主要表現(xiàn)在：
（一）存在問題
1、?基層干部法律意識不足?：部分基層干部對法律的理解和認知不足，導致在處理問題和矛盾時容易采取非法律手段，如以勢壓人或打感情牌，而非依法依規(guī)處理。這種處理方式的前瞻性和公正性不足，容易引發(fā)群眾不滿。
2、?法治觀念不強?：一些基層干部在自身行為上不能嚴格遵守法律，導致群眾對法治的信仰和尊重程度降低。這種現(xiàn)象嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設的進程。農(nóng)村地區(qū)的教育水平相對落后，農(nóng)民對法律知識的了解有限，政策實施困難。此外，農(nóng)村法治宣傳教育工作薄弱，導致農(nóng)民在遇到問題時不知道如何通過法律途徑維護自己的合法權益。
3、?治理體系不完善?：政府機構的治理體系尚未完全建立或完善，導致在法治政府建設過程中存在漏洞和空白，影響了政府的工作效率和群眾的切身利益?。
4、?運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足?：部分領導干部對法治政府建設的全局性、系統(tǒng)性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提高。個別部門對重大行政決策程序不清楚，公眾參與、專家論證、風險評估等程序流于形式，導致違法決策現(xiàn)象時有發(fā)生?。
5、??執(zhí)法隊伍不強，執(zhí)法能力不足?：從事行政執(zhí)法的工作人員中，很大一部分人法律專業(yè)知識欠缺，執(zhí)法能力不足，所辦理案件質量較差。部門法治機構設置不到位，法治審核人員配置不足，監(jiān)督指導執(zhí)法活動不規(guī)范。
（二）下一年度工作打算
黃田鎮(zhèn)將進一步提高政治站位，不斷強化使命擔當，確保在新時代加強法治政府建設、創(chuàng)新基層社會治理、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮法治保障作用。
1、?改進創(chuàng)新宣傳方式。利用現(xiàn)代信息技術，如短視頻平臺、社交媒體等開展法治宣傳活動。例如制作有趣的法治建設短視頻，通過抖音、微信等平臺進行廣泛傳播，吸引更多受眾。可以針對不同群體制作不同類型的短視頻，擴大宣傳對象覆蓋面，深入了解未被充分覆蓋的群體特征，制定專門的宣傳計劃。可以開展線上法治知識競賽等活動，吸引更多人參與，擴大宣傳的輻射范圍，營造濃厚法治氛圍。
2、?加強執(zhí)法工作。提升工作人員法治意識，加強對工作人員的法治培訓，增強他們依法執(zhí)法的能力和意識。強化法治工作保障爭取更多的經(jīng)費支持，合理預算法治建設工作中的宣傳、培訓、執(zhí)法等方面的經(jīng)費，為法治建設工作提供專業(yè)的咨詢和指導。
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