2024年,在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,深入貫徹落實習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神,認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》目標任務(wù),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和建設(shè)法治政府目標,堅持守正創(chuàng)新,壓實各級責(zé)任,依法審計提質(zhì)效,服務(wù)大局促發(fā)展,推動審計工作取得新成效,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的工作情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入發(fā)揮審計在推動法治政府建設(shè)方面的積極作用。
我局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,多次召開學(xué)習(xí)專題會議,堅持“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用,圍繞黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署,細化審計工作和審計法治建設(shè)目標任務(wù)和措施,多措并舉全面加強法治建設(shè),健全審計管理體系,不斷提升審計工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全方位提升審計工作質(zhì)效,推動黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神關(guān)于法治建設(shè)決策部署在審計工作中落實見效。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,不斷在法治軌道上推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,準確把握政治定位,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一于審計工作中,緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和縣委“1177”具體安排,緊密結(jié)合河源加快實現(xiàn)綠色崛起的使命任務(wù),切實增強工作的責(zé)任感和使命感,加快建設(shè)更高水平的法治東源、平安東源,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落到具體行動上。局黨組將習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)必修課,定期召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、審計干部專題學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平總書記對廣東工作、對審計工作的重要講話和重要指示精神,全方位、多角度、深層次把習(xí)近平法治思想貫徹落實到審計法治建設(shè)各方面,以黨中央決策部署為標尺,以法律法規(guī)為準繩,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計,不斷在法治軌道上推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強化統(tǒng)籌組織,切實履行黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
我局嚴格遵守《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》,認真履行落實法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,統(tǒng)籌推進法治工作。局主要負責(zé)同志高度重視、積極履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé):一是全面強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實法治建設(shè)責(zé)任。為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進法治建設(shè)工作,我局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定法治建設(shè)工作安排意見,有重點、有步驟地開展法治建設(shè)工作,并及時報送相關(guān)信息。嚴格落實“一把手”負責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報等制度,確保了年度法治建設(shè)各項工作有序開展。二是加強政治理論學(xué)習(xí),堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,帶頭尊法學(xué)法守法用法,把中央、省、市和縣關(guān)于法治政府建設(shè)的各項工作要求認真落實到審計工作的全過程各方面,通過組織召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題黨課等多種方式強化學(xué)習(xí)成果。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃,局主要負責(zé)人親自研究部署法治建設(shè)各項工作,及時聽取工作匯報。單位主要負責(zé)人將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況納入年終述職內(nèi)容。四是配合做好法治廣東、法治東源等法治政府建設(shè)相關(guān)考評工作,由局主要負責(zé)人親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室按工作分工,分級落實責(zé)任,加強相關(guān)股室的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),以高標準嚴要求推動?xùn)|源審計法治化建設(shè)取得新成效。
(四)2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
我局貫徹落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》等重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦經(jīng)濟監(jiān)督主責(zé)主業(yè),全面依法履行審計監(jiān)督職責(zé),多舉措推動法治政府建設(shè)提質(zhì)增效。一是完善修訂制度措施。制定完善了《東源縣審計局黨組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》《東源縣審計局法律顧問管理制度》《東源縣審計局執(zhí)法案卷管理制度》等制度。二是規(guī)范審計程序。嚴格按照《中華人民共和國國家審計準則》的規(guī)定,實行審計組審核、業(yè)務(wù)部門交叉復(fù)核、審理機構(gòu)審理、審計業(yè)務(wù)會議審定的多級審計項目質(zhì)量控制,所有審計重大事項都經(jīng)過審計工作業(yè)務(wù)會議集體討論決定,使審計工作更加程序化、規(guī)范化。三是規(guī)范權(quán)力運行,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格按照《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等法律法規(guī)開展各項工作,依照法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計,嚴格規(guī)范審計調(diào)查、審計取證、資料獲取等行為,嚴格規(guī)范審計報告、審計決定、審計線索移送、審計結(jié)果報告等工作,確保依法審計。四是將普法與審計工作密切結(jié)合,落實“邊審計邊普法”,通過審計進點會、審計報告征求意見、審計整改檢查等節(jié)點,向被審計對象宣講審計政策及相關(guān)法律法規(guī),做到審計工作開展到哪里,普法工作就跟進到哪里,有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。五是深入推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展行政執(zhí)法人員法治知識學(xué)習(xí)及國家工作人員網(wǎng)絡(luò)普法考試,抓牢習(xí)近平法治思想入腦入心,增強審計執(zhí)法人員法治意識,進一步鞏固學(xué)習(xí)成果。2024年,組織全體干部職工參加年度學(xué)法用法考試,參考率、優(yōu)秀率均以100%通過考試。
二、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足及原因
2024年縣審計局審計法治政府建設(shè)取得了一系列良好成績,但對照我縣關(guān)于法治政府建設(shè)的要求,仍存在一些可以提高的地方。一是在推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的力度方面,當前雖然能夠結(jié)合審計工作的特點,加強對被審計單位關(guān)于審計法律法規(guī)的普法宣傳力度,但是在普法的方式方法上還不夠靈活多樣,普法效果還有待進一步提升。二是在法治建設(shè)進度不平衡,由于年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等原因,在統(tǒng)籌安排審計項目及規(guī)范化審計程序方面存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步完善。三是審計法治專業(yè)化隊伍建設(shè)還有可以提高的地方,部分審計干部職工對審計相關(guān)法律法規(guī)的了解程度還不夠深、運用審計法律法規(guī)推動審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法還不夠熟練等。出現(xiàn)上述問題的主要原因是在于創(chuàng)新開展審計普法教育宣傳方面的力度還需要進一步提升;關(guān)于審計法治化的培訓(xùn)教育力度不足;部分干部職工對審計相關(guān)法律法規(guī)的重視程度不足,存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的思想;年輕審計干部加入審計隊伍時間較短,審計法治化思維和法治化能力的培養(yǎng)需要一定時間等。
三、2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排
下一步,我局將持續(xù)推進習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,嚴格按照縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的安排部署,認真履行審計監(jiān)督職責(zé),扎實有序推進審計機關(guān)法治建設(shè)工作。一是提高政治站位,充分認識法治建設(shè)重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,切實做好法治建設(shè)各項工作。二是強化理論武裝。堅持守正創(chuàng)新,規(guī)范執(zhí)法行為,加強政治理論知識和審計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),全面提升審計工作質(zhì)量和依法審計能力。三是進一步落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制,加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳力度,助力東源縣牢固樹立依法治縣理念。四是堅持依法審計,開拓創(chuàng)新,積極探索,高質(zhì)量推動審計工作發(fā)展,為東源縣法治政府建設(shè)貢獻審計力量。