2024年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》等文件精神，主要負責同志積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，全力抓好我局法治政府建設(shè)工作，為推動東源臺港澳事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導，壓實法治建設(shè)責任。我局堅持系統(tǒng)思維，注重加強組織領(lǐng)導，強化工作保障，確保法治建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。一是強化法治工作謀劃部署。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持把法治工作列入重要議事日程，列入年度工作計劃。及時調(diào)整普法工作領(lǐng)導小組人員安排，由單位主要負責人任組長、臺港澳僑組工作人員為成員，加強了普法工作領(lǐng)導小組的戰(zhàn)斗力。二是履行法治建設(shè)第一責任人職責。我局主要負責同志深入學習貫徹習近平法治思想，將推進法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，加強統(tǒng)籌謀劃，切實履行好法治建設(shè)第一責任人職責，認真貫徹落實《東源縣黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的實施方案》，帶頭尊法學法守法用法，親自研究、親自部署法治政府建設(shè)工作，定期聽取法治工作匯報，自覺運用法治思維、法治方式開展全縣臺港澳工作，有力地推動了我局法治建設(shè)。
（二）加強宣傳教育，切實增強法治思維。我局以法治宣傳教育為抓手，常態(tài)化組織法治學習，努力提升我局干部依法行政能力和水平。一是深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。結(jié)合今年黨紀學習教育、“12·4”國家憲法日等，組織全局干部依托“三會一課”、廣東省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院、廣東省國家工作人員學法考試平臺、“學習強國 APP”等學習平臺，認真學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廣東省宗教事務(wù)管理條例》《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護實施辦法》等政策法規(guī)，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央對法治建設(shè)的重大部署行動上。二是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。一方面加強單位內(nèi)部人員學習。將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入班子會議“第一議題”、理論學習中心組重要學習內(nèi)容，組織全局干部開展專題學習研討交流，深刻認識習近平法治思想推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)的重要意義，學習領(lǐng)會習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的關(guān)于新時代全面依法治國的“十一個堅持”戰(zhàn)略部署，進一步提高政治站位，提升依法行政能力，將學習成果轉(zhuǎn)化為依法辦事、為民服務(wù)的行動自覺。另一方面，借助臺港澳鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)參觀考察以及我局赴港澳工作交流等契機，積極向臺港澳同胞宣傳習近平法治思想，引導臺港澳同胞自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及習近平總書記重要講話精神上來，在全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持一個中國原則和“九二共識”等大局中發(fā)揮積極作用，為服務(wù)東源經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展獻計出力。鼓勵臺港澳同胞依法維護自身合法權(quán)益。三是加強政策法規(guī)宣傳。積極開展暖企助企行動，今年以來主要領(lǐng)導帶隊走訪重點臺港澳資企業(yè)10余家，通過實地走訪、傾聽企業(yè)發(fā)展需求，介紹各類惠企政策等，鼓勵臺港澳企、臺港澳商用好政策，穩(wěn)定發(fā)展信心。四是扎實落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。結(jié)合我縣精神文明創(chuàng)建和“在職黨員干部進社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動”等開展法治宣傳，做好《反分裂國家法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》的普法宣傳，增進我縣居民對臺港澳相關(guān)政策法規(guī)的了解和認同。五是做好因公赴港澳人員宣傳教育。開展因公赴港澳人員政策法規(guī)培訓，就因公出國相關(guān)規(guī)定、外事紀律、安全保密要求、出國注意事項及海外領(lǐng)事保護等內(nèi)容進行詳細說明，要求出訪人員牢記“外事無小事”根本原則，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和要求，切實做到“守紀律、重安全、樹形象”。2024年，我局未發(fā)生違法違規(guī)事件。
（三）堅持依法行政，不斷提升臺港澳工作法治化水平。我局認真學習相關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識法治建設(shè)的重要意義，堅持用法治思維和法治方式貫穿臺港澳工作全過程，統(tǒng)戰(zhàn)工作法治化水平不斷提升。一是落實法律顧問制度。我局聘請了專業(yè)律師擔任法律顧問，聚焦臺港澳工作實踐，在重要法律問題研究、重大行政決策、重大疑難案件討論等工作中，充分發(fā)揮外聘法律顧問作用，不斷提升機關(guān)科學決策、民主決策、依法決策質(zhì)量。二是加強因公赴港澳管理。嚴格按照中央對臺港澳工作方針和省、市、縣有關(guān)工作部署，規(guī)范因公赴臺港澳報批。根據(jù)新修訂的管理制度，持續(xù)強化規(guī)范港澳通行證的審批辦證、管理工作，做到行政許可、流程規(guī)范、熱情周到、服務(wù)高效。三是深化我縣與臺港澳鄉(xiāng)親交流交往。我局堅定不移堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅持“引進來”“走出去”，一年來接待臺港澳鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)開展調(diào)研2次，參觀考察3批次，促成港澳同鄉(xiāng)會對接鎮(zhèn)村2個，種植“同心林”10畝700株，推動東源與臺港澳同胞廣泛交往、全面交流、深度交融。四是依法化解涉臺港澳維穩(wěn)風險。嚴格貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，定期排查臺港澳領(lǐng)域風險隱患，做到主動請示匯報、及時研判處置。今年7月，我局聯(lián)合縣民宗局、縣公安局、縣委政法委、縣住建局等單位，依照《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》《廣東省宗教事務(wù)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，妥善處置我縣船塘鎮(zhèn)涉港人員開展宗教活動事件，有效化解了風險隱患，維護了和諧穩(wěn)定。五是落實黨風廉政責任。我局以開展黨紀學習教育為抓手，進一步強化黨員干部隊伍建設(shè)，深入學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻把握中央紀委全會精神，教育引導全局干部不斷提高自我革命的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二、問題與不足
我局在建設(shè)法治政府的過程中，盡管取得了一定的進展，但仍存在一些問題和不足。
（一）依法行政能力亟待提高。我局積極宣傳貫徹習近平法治思想，但部分干部職工對于法治的理解和實踐不夠深入，尤其是在工作實際中對于涉臺港澳的法律條文不夠熟悉準確，導致在處理相關(guān)事務(wù)時，可能會出現(xiàn)邊學邊用、對法律條文理解偏差、執(zhí)法不規(guī)范等問題。
（二）制度建設(shè)與執(zhí)行力度不足。我局堅持用制度管權(quán)管事管人，做到有法必依，但部分制度有時在執(zhí)行過程中存在落實不到位、監(jiān)督不嚴格等問題，一些重要制度如信息公開、公眾參與等，在執(zhí)行過程中可能因各種原因而有偏差，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（三）法治宣傳教育實效不夠高。雖然開展了多種形式的法治宣傳教育活動，但部分群眾對于法律知識的了解仍然有限，法治意識尚未深入人心。普法宣傳的形式和內(nèi)容過于單一，宣傳渠道也相對有限，未能充分利用新媒體等現(xiàn)代傳播手段進行廣泛傳播，這導致群眾對于法律知識的了解不夠全面，依法維權(quán)的能力有待提高。
（四）法治隊伍建設(shè)較為薄弱。我局行政執(zhí)法人員數(shù)量和質(zhì)量上均存在不足，現(xiàn)有工作人員均為非法學類專業(yè)人才，缺乏專業(yè)的法律知識和實踐經(jīng)驗，法律素質(zhì)和執(zhí)法能力有待提高。
三、下一步工作計劃
2025年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，按照上級部署和要求，深入推進法治政府建設(shè)，為推動我縣臺港澳事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
（一）加大法治學習宣傳教育力度。落實理論學習中心組、“三會一課”等制度，用好廣東省國家工作人員學法考試平臺，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深入學習宣傳貫徹以憲法為核心的法律法規(guī)和以黨章為核心的黨規(guī)黨紀，重點加強涉外法律的學習培訓，不斷提升全局干部的法治思維和依法行政能力。
（二）持續(xù)推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合深化模范機關(guān)建設(shè)、“四強”黨支部建設(shè)和公務(wù)員平時考核制度等，不斷健全完善我局各項規(guī)章制度，著力抓好貫徹落實，切實做到用制度管權(quán)管事管人，規(guī)范單位工作秩序，形成良好的依法行政氛圍。
（三）不斷提升臺港澳事務(wù)法治化水平。堅決貫徹落實中央對臺港澳工作方針，依據(jù)省委臺辦、省委港澳辦，市委臺辦、市委港澳辦有關(guān)規(guī)定和要求，高標準做好我縣因公赴臺港澳審核、與臺港澳交流交往、涉臺港澳矛盾糾紛化解、服務(wù)臺港澳企業(yè)和臺港澳同胞等各項重點工作，不斷推動我縣臺港澳工作走在前、開新局。
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