2023年以來,縣鄉(xiāng)村振興局深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《東源縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求,結(jié)合部門工作實(shí)際,聚焦年度工作要點(diǎn)任務(wù),全面貫徹落實(shí)上級法治政府建設(shè)重大決策部署和縣委依法治縣辦有關(guān)要求,依法履行部門職責(zé)職能,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。按照年度報告信息公開相關(guān)要求,現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下。
一、2023年度主要工作成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。為扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,我局將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程,將法治政府建設(shè)工作同鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興工作一體部署、一體推進(jìn),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員切實(shí)履行法治工作“一崗雙責(zé)”職責(zé),認(rèn)真圍繞法治學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職盡責(zé)等進(jìn)行年終述法,進(jìn)一步強(qiáng)化履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),成立由局黨組書記、局長為組長,局班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全局法治建設(shè)具體日常工作,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),全面形成法治政府建設(shè)良好工作格局,為全局法治政府建設(shè)工作提供堅實(shí)的組織保障。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提升依法行政能力。縣鄉(xiāng)村振興局高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作,及時將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義,切實(shí)把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義法治國家的生動實(shí)踐。結(jié)合局黨組成員到直聯(lián)村走訪調(diào)研、幫扶慰問,開展進(jìn)村入戶普法宣傳活動,重點(diǎn)宣傳鄉(xiāng)村振興惠農(nóng)政策、防詐防騙等法律知識,增強(qiáng)群眾法治意識。同時扎實(shí)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳活動,通過理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、黨員大會黨支部主題黨日活動等活動,組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī),將習(xí)近平法治思想灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠ば闹校嬲龑?shí)現(xiàn)入腦入心,理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(三)嚴(yán)格依法決策,提升制度建設(shè)水平。深入落實(shí)依法民主決策和依法辦事相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,重點(diǎn)項(xiàng)目、資金、人事等重大事項(xiàng)經(jīng)黨組會研究討論決定,規(guī)范議事決策程序,確保“三重一大”重要事項(xiàng)做到?jīng)Q策科學(xué)、程序規(guī)范、過程透明。持續(xù)落實(shí)法律顧問聘用制度,我局繼續(xù)與廣東瀛于正律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,對東江畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶等重大項(xiàng)目遇到的法律事務(wù)、擬出臺的重大決策部署、疑難問題、項(xiàng)目合同等安排法律顧問參與,聽取法律顧問意見,規(guī)范合法性審查,為局黨組科學(xué)決策提供法律保障。依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件定期清理制度,適時組織開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和行政規(guī)范性文件備案審查制度。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任,提升法治建設(shè)水平。縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)全過程,嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委及縣委依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署和相關(guān)要求,定期謀劃和部署全局法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真制定本年度法治工作要點(diǎn)和計劃,細(xì)化工作任務(wù),層層分解到各股室,做到年初有部署、年內(nèi)有指導(dǎo)、年底有考評、年度有總結(jié)。組織干部參加2023年度學(xué)法用法考試,積極用好廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),通過集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式扎實(shí)做好學(xué)法教育工作,確保干部職工每年自學(xué)法律知識時間不少于40小時,確保干部職工學(xué)法課時達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率和考試合格率均達(dá)100%,并結(jié)合我單位工作實(shí)際將法治政府建設(shè)工作納入全局2023年工作范疇,為推進(jìn)法治建設(shè)提供有力保障。堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,定期或不定期聽取有關(guān)工作情況匯報,及時研究和解決全局在法治政府建設(shè)工作中存在的突出問題,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早整改,遇到難以解決的問題及時向縣級相關(guān)部門或縣級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,以嚴(yán)明的紀(jì)律和工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)見實(shí)效。
二、存在問題
2023年,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)法深度廣度不夠。在經(jīng)常性學(xué)習(xí)抓得不夠緊,在學(xué)以致用、拓展延伸還不夠深入,在鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作過程中推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新性舉措還不多,主要以各類政策法規(guī)集中宣傳學(xué)習(xí)為主,對法治政府建設(shè)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入。用《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)指導(dǎo)實(shí)際工作還有欠缺,學(xué)用結(jié)合不緊密。二是干部職工法治意識有待提高。少數(shù)干部職工對法治政府建設(shè)工作思想認(rèn)識不到位,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在,推進(jìn)法治政府建設(shè)的主動性不強(qiáng)、招法不多,在運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題方面的能力有待提高。三是政府信息公開的主動性有待加強(qiáng)。政府信息公開不夠主動,信息公開的時效性有待進(jìn)一步提高,有些時候沒能做到及時、有效更新,信息的質(zhì)量也略顯不足。四是宣傳方式不夠豐富。宣傳方式未利用新媒體創(chuàng)新開展,法治宣傳主要以法律條文的宣講、發(fā)放普法資料等傳統(tǒng)線下普法載體為主,沒有及時推陳出新,法治宣傳教育工作缺乏互動性和吸引力,普法受眾有限,成效不顯著。
三、2024年工作計劃
(一)聚焦學(xué)習(xí)教育,在理論基礎(chǔ)上再提升。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī),不斷完善黨組學(xué)法、干部學(xué)法制度,通過專題講座、知識測試自主學(xué)習(xí)等方式,深入宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,大力學(xué)習(xí)宣傳以國家基本法律為主要內(nèi)容的中國特色社會主義法律體系,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),在推動落實(shí)上再加力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌、科學(xué)安排,把法治政府建設(shè)同貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來,同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,同依法治縣工作要求結(jié)合起來,錨定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)發(fā)揮法律顧問作用,對重大行政決策、合同、協(xié)議等法律事務(wù)文書進(jìn)行合法性論證、審查及提供相關(guān)法律咨詢和幫助,有效規(guī)避法律異議和風(fēng)險,以法治政府建設(shè)工作的實(shí)際成效推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落地落實(shí)、取得實(shí)效。
(三)聚焦信息公開,在提升效能上再拓寬。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,及時通過縣人民政府網(wǎng)站等平臺公開資金項(xiàng)目、政策、工作動態(tài)等信息,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域信息公開,以公開促發(fā)展、以公開保民生。
(四)聚焦輿論引導(dǎo),在法治宣傳上再突破。深入開展法治建設(shè)宣傳教育,積極組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等宣傳活動,形成全局上下共同學(xué)習(xí)宣傳法律的濃厚氣氛。積極開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等涉農(nóng)重點(diǎn)法律法規(guī)及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)政策進(jìn)行宣傳,推動普法工作進(jìn)鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興法治建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。