根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求，現(xiàn)將全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、2022年主要工作
2022年，藍(lán)口鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及黨的二十大精神，嚴(yán)格按照新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署要求，對(duì)標(biāo)完成《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》的各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)取得了明顯成效。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全鎮(zhèn)黨委專題領(lǐng)學(xué)和集中學(xué)習(xí)常態(tài)化制度，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感。全年共召開傳達(dá)會(huì)議3次，并要求分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室主任例會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。帶頭學(xué)習(xí)貫徹法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。全面加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)干部職工以及家屬通過此平臺(tái)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)法治觀念，提升我鎮(zhèn)干部依法行政意識(shí)；落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任，多次主持召開班子會(huì)議研究法治政府建設(shè)重要工作，將加快法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)政府2022年工作計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)依法治縣工作要點(diǎn)制定本鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作方案與計(jì)劃，明確法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，并及時(shí)向上級(jí)部門提交法治政府建設(shè)自查報(bào)告和法治政府建設(shè)情況匯報(bào)。三是嚴(yán)格依法決策。深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度，堅(jiān)持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的全過程和各方面。全面落實(shí)司法所所長(zhǎng)列席黨政聯(lián)席會(huì)議制度和政府法律顧問制度，與廣東守和律師事務(wù)所簽訂法律顧問合作協(xié)議，聘請(qǐng)4名專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問。2022年，我鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)共列席黨政聯(lián)席會(huì)議20余次，依法審查各類合同12件；政府法律顧問按要求審查黨委、政府規(guī)范性文件，為政府依法決策提供法律支撐。
（二）依法履行政府職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一是全面梳理全鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)。及時(shí)清理已取消的事項(xiàng)，認(rèn)真編制規(guī)范統(tǒng)一的辦事指南，公開網(wǎng)上辦理流程和頁(yè)面操作，方便群眾足不出戶就能辦理；進(jìn)一步擴(kuò)大就近辦理范圍，社保醫(yī)保服務(wù)、殘疾、衛(wèi)生、低保復(fù)核等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)立即辦；進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型工程建設(shè)項(xiàng)目快速審批，助力項(xiàng)目快速落地。二是實(shí)行政務(wù)公開清單管理。對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開，按時(shí)更新政府信息，切實(shí)做好政策解讀，增強(qiáng)信息公開的時(shí)效性和透明度，自覺接受各方監(jiān)督。三是健全民主決策機(jī)制，暢通公眾參與公共決策渠道。在2022年工作中，凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項(xiàng)，均由集體參與決策，根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)及涉及面大小，分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、全鎮(zhèn)黨員代表會(huì)議等，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。同時(shí)，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，建立向人大報(bào)告、匯報(bào)工作制度，重大事項(xiàng)都提交鎮(zhèn)人大審議決定，使政府的決策更加民主化、科學(xué)化。
（三）加強(qiáng)疫情防控法治保障，切實(shí)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。一是健全完善制度體系。配套集中隔離、疫情防控網(wǎng)格化管理、疫情應(yīng)急處理等相關(guān)制度，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造健康安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所疫情防控指導(dǎo)工作，要求各單位做好防控措施，落實(shí)好人員掃碼和登記制度，加強(qiáng)“三人小組”對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員的排查，并做好登記及健康監(jiān)測(cè)。二是依法嚴(yán)厲打擊擾亂防疫秩序、市場(chǎng)秩序等違法行為，聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲等場(chǎng)所和冷凍生鮮食品全流程檢測(cè)檢查，深入藥店、餐飲、超市，檢查了解市場(chǎng)供需和商品價(jià)格情況，嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐以及惡意控銷等違法行為，有力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。三是加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)，全面做好政策解讀，向廣大人民群眾普及疫情防控知識(shí)，加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛化解，借助司法行政機(jī)關(guān)和律師等，為困難群眾提供及時(shí)有效的法律援助。四是依法開展野生動(dòng)物保護(hù)工作，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
（四）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。整合我鎮(zhèn)持有執(zhí)法證的14名人員全部作為執(zhí)法隊(duì)伍的后備人員，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法力量，同時(shí)，組建了5個(gè)綜合巡查隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法巡查工作實(shí)行包片責(zé)任制，并制定綜合巡查員年終績(jī)效考核實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范巡查隊(duì)的職責(zé)，調(diào)動(dòng)其工作積極性。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度。今年以來，藍(lán)口鎮(zhèn)開展行政檢查11次，行政處罰立案3宗，結(jié)案1宗。專項(xiàng)巡查隊(duì)日常巡查24個(gè)村（社區(qū)）300余次，制止了非法取土行為5宗，制止盜采河沙2宗（移送水務(wù)部門1宗）、傾倒垃圾1宗，發(fā)放《責(zé)令整改通知書》30份。三是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。我鎮(zhèn)積極運(yùn)用執(zhí)法兩平臺(tái)開展行政執(zhí)法工作，及時(shí)在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”上錄入4個(gè)行政檢查案例和1個(gè)行政處罰案例。今年，用“河源粵執(zhí)法”掌上平臺(tái)進(jìn)行行政檢查4例。行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，堅(jiān)持依法執(zhí)法、公開執(zhí)法。
（五）堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系。一是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛排查實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明、底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的化解成功率。今年共排查矛盾糾紛隱患60余起，化解矛盾糾紛200余宗。二是做好行政應(yīng)訴工作，助力提升社會(huì)綜合治理效能。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，開展法治資源整合，將綜治、司法、信訪一體化運(yùn)作，充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解三大優(yōu)勢(shì)，合理有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。三是堅(jiān)持法治軌道，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。四是扎實(shí)做好全鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作室、法治宣傳欄和人民調(diào)解室的建設(shè)，“最多跑一次”等各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
（六）扎實(shí)開展法治教育，助力提高基層社會(huì)治理法治化水平。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升干部法治意識(shí)和法治思維。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)以及“第一議題”學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升我鎮(zhèn)黨員干部法治理論水平。二是認(rèn)真組織國(guó)家公職人員學(xué)法考試，全鎮(zhèn)干部職工參加考試，參考率100%，及格率100%。三是加大普法宣傳力度。深入推動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，組織開展“防范電信詐騙知識(shí)宣講”“開學(xué)第一課”和“法律明白人”培訓(xùn)等普法活動(dòng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的法律意識(shí)，使法治思想深入人心。今年來，累計(jì)開展戶外法治宣傳20余場(chǎng)次、法治講座8場(chǎng)，并舉辦1場(chǎng)全鎮(zhèn)“法律明白人”普法活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料7000余份，普法活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)7000余人次，出動(dòng)車輛在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了法治宣傳600余次。
二、存在問題
一年來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定的成效，但距上級(jí)和人民群眾的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是工作人員對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)不足，依法行政理念還不夠強(qiáng)；二是隨著綜合行政執(zhí)法權(quán)力下放，執(zhí)法隊(duì)伍中專業(yè)人才缺乏，依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高；三是法治宣傳教育的方式方法不夠創(chuàng)新，普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步完善法治建設(shè)制度體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，持續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》。
（二）進(jìn)一步提高黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的能力。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法考法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高我鎮(zhèn)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)。
（三）加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督；建強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高綜合行政執(zhí)法效率。繼續(xù)落實(shí)政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)法治政府建設(shè)中的重要作用。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)深入開展；進(jìn)一步把法治宣傳落到實(shí)處，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，加強(qiáng)各類法治宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大依法治鎮(zhèn)工作覆蓋面；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，最廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法治宣傳教育工作。
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